市委书记在建党XX周年纪念大会上的讲话 今天，我们在这里隆重集会，纪念建党XX周年，重温党的光荣历史，回顾总结XX近年来所取得的丰硕成果，共同展望XX的美好未来。刚才，大会表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。今天上午，在XX市庆祝中国共产党成立XX周年暨全市领导干部大会上，我市的一批先进基层党组织、优秀共产党员，支援抗震救灾先进基层党组织、优秀共产党员和党员十大“两创”先锋受到了表彰。他们是全市各级党组织和广大共产党员中的优秀代表，他们以具体行动生动展示了我们党与时俱进的先进性，充分体现了我市党员奋发图强、争创一流、无私奉献的良好精神风貌。在此，我代表市委，向全市各级党组织和广大共产党员致以诚挚的问候，向工作在各条战线上的党务工作者表示衷心的感谢，并向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！ XX年来，伴随着中国共产党的成长、发展和壮大，XX大地也发生了翻天覆地的变化。特别是改革开放以来，在党的正确领导下，XX的各级党组织和广大共产党员团结带领全市人民抢抓机遇，奋发有为，开创了改革开放和现代化建设的新局面。近年来，市委根据省委和XX市委的要求，结合XX实际，把加强干部队伍作风建设摆到了更加突出的位置，先后开展了作风建设年活动、效能建设年活动和“树创”主题实践活动，切实解决干部队伍在工作作风和工作落实方面存在的突出问题，形成了“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围，为我市经济社会更好更快发展、建设富裕和谐的现代化强市提供了有力保证。全市经济社会保持了良好的发展势头，发展的协调性、稳定性不断增强，质量和效益进一步提高，财政收入、工业生产性投资连续多年保持较快增长，城乡统筹发展水平居全省第二，外贸出口和利用外资已连续XX年进入全省县(市)十强，在XX市综合考核中连续三年获得了一等奖。
今年是全面贯彻落实XX精神、实施创业富民创新强市总战略的第一年，也是XX发展承上启下的关键之年，全年大事多、喜事多，今年的目标任务亦更加繁重。今年以来，面对日益严峻的宏观经济形势，我们坚持以XX统领全局，主动适应宏观调控，经济总体平稳，出口、投资、消费三大需求对经济增长的拉动效应更趋协调；
1-5月全市财政收入、全社会固定资产投资等主要经济指标继续保持高速增长，其中工业生产性投资增幅列XX第一。面对年初的雨雪冰冻灾害，我们精心组织，团结奋战，夺取了抗御灾害天气的全面胜利。面对XX地震灾害，我们坚决贯彻落实中央的决策部署，把支援XX灾区抗震救灾工作作为重大政治任务和头等大事，迅速行动起来，迅速进行部署，迅速动员各方面的力量支援灾区抗震救灾。在主动适应宏观调控、积极应对自然灾害、全力支援灾区抗震救灾中，全市干部队伍的作风得到了进一步锤炼，工作能力得到了进一步增强。但我们也要清醒得看到，经济发展中一些趋势性、苗头性问题必须引起高度重视。特别今年以来，从即期经济运行情况看，不少工业企业效益回落较快，如服装业产值增幅较小、亏损面较大；
新批项目较大幅度减少，合同外资大幅下降，发展后劲减弱；
节能减排任务十分繁重，形势严峻，如何既抓好节能减排又抓好经济发展的矛盾十分突出；
有可能影响社会稳定的因素依然不少。对这些问题，7月中旬的市委全会将作专题分析，并就如何做好下半年的工作作出全面部署。在这里，我就大力弘扬党的优良传统，加强作风建设，以过硬的作风来保证全年目标任务的完成，推进经济社会更好更快发展，以优异的成绩向改革开放XX周年献礼再讲几点意见。
1、解放思想，与时俱进，大力弘扬开拓创新的作风。解放思想是中国特色社会主义的一大法宝。回顾改革开放以来的光辉历程，我国能够持续快速发展的一条基本经验，就是以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展。这些年来，XX每一次大发展也都是得益于思想观念的解放。当前强调解放思想和过去强调解放思想不能同日而语，新一轮思想解放的任务更加复杂和艰巨、要求更高、难度更大，我们必须以更宽的视野、更高的境界、更深的认识、更多的理性来推进新一轮思想解放，切实提高敢闯、敢试、敢冒的技巧和水平。要坚决克服满足现状、固步自封的思想，居安思危，奋发图强，不断推进我市创业创新实践。要坚决克服因循守旧、墨守成规的思想，打破思维定势，以改革的办法、创新的思维，认真研究新情况、解决新问题。要坚决克服怕担风险、患得患失的思想，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，不为私心杂念所困，直面困难，勇于担当，抓住机遇，乘势而上，努力有所作为。新一轮思想解放，关键是要全面把握和深刻领会XX的科学内涵、精神实质，进一步增强贯彻落实XX的主动性、自觉性和坚定性，着力转变不适应XX的思想观念，着力改革不符合XX的体制机制，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以解放思想的新成效促进发展的大提高、大提升。
2、攻坚克难，真抓实干，大力弘扬求真务实的作风。当前，我们讲求真务实，就是要清醒认识今年以来我市严峻的经济形势，化挑战为机遇，迎难而上，推动经济更好更快发展。精力要更集中。要坚持以经济建设为中心，坚定不移地贯彻落实XX，坚定不移地实施“创业富民、创新强市”总战略，坚定不移地推进发展方式转变，把全部心思集中在干事业上，集中在抓发展上，集中在为民谋利上，真正沉下心来、扑下身子去抓落实、求突破。只要我们盯住既定的目标不动摇，一门心思，一心一意，一以贯之，一抓到底，就一定能够取得令人鼓舞的成果。当前，各级各部门要积极主动投入到“百日攻坚、推进两创”行动中去，把攻坚体现到行动上，扎实做好各项工作，为全面完成今年的目标任务打下扎实的基础。重点要更突出。要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项重点工作，克服畏难情绪，消除等待心态，直面矛盾，迎难而上，一着不让地抓好落实，通过抓重点带一般、促全面，推进经济社会的突破性发展。项目推进是经济社会发展的主抓手。要继续深入开展项目推进年活动，大力鼓励全民创业、全民创新，进一步强化“三高两低”的项目选择路径，坚持有效投入与技术创新、先进制造业与现代服务业、招商引资与民营经济发展三个“双轮驱动”，狠抓项目的引进、开工、竣工和投产，以更多的大项目、好项目推动科学发展、促进社会和谐。当前，面对严峻的经济形势，要按照省委、省政府“保平稳，促调整”的要求，继续保持合理的投资增幅，确保完成工业生产性投资XX亿元、服务业投资XX亿元目标。机制要更完善。要进一步完善抓落实的领导责任制，把工作目标分解到具体个人，落实到具体时限，一级抓一级，一层管一层，人人有责任，层层有压力，层层有动力。要有功有绩必奖，失职渎职必究，把明责、履责和问责结合起来，确立良性互动的责任导向，让干部有责必负，增强责任心，提高主动性。
3、以民为本，心系群众，大力弘扬亲民为民的作风。要牢记党的宗旨，坚持党的群众路线，确立以民为本、以民为重、以民为先的价值取向，以人民群众的利益为最高标准，把亲民、为民、利民、便民作为工作的立足点，竭尽全力、真心实意为群众办好事、做实事、解难事，努力把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要常怀爱民之心。要进一步拓宽与人民群众的联系沟通渠道，经常深入基层，深入实际，深入群众，特别是要深入到条件艰苦、矛盾困难多、群众意见大的地方去，倾听群众呼声，关心群众疾苦，加深与人民群众的感情；
要大兴调查研究之风，纳民意、集民智、惜民力，站在群众的立场上去观察、分析和处理问题，及时解决关系群众切身利益的事，找到党的路线方针政策和人民群众利益的结合点，使党委政府的各项工作更加贴近民心；
要把人民拥护不拥护，答应不答应，高兴不高兴作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，在出台政策、制定措施、实施政策时多听群众意见，多为百姓着想，使我们的决策更能顺应民意。要多办利民之事。“群众利益无小事”，要采取有效措施坚决杜绝损害群众利益的突出问题。要切实转变作风，放下架子，改善服务，便民利民，根据部门工作特点，帮助群众解决生产生活中的困难，多做“雪中送炭”的工作，多搞扶贫济困的义举，多办分忧解愁的实事。当前，抗震救灾工作已进入安置受灾群众和恢复重建前期准备阶段。我们要大力弘扬“一方有难，八方支援”的优良传统，想灾区群众之所想，急灾区群众之所急，根据抗震救灾工作的新情况和中央、省委、XX市委提出的新要求，在前阶段工作的基础上，精心组织、统筹安排，出色完成灾区恢复重建对口支援工作。要恪守为民之责。要树立正确的权力观、地位观、利益观，摆正主人与公仆的位置，摆正个人与集体、全局利益和局部利益的关系，处理好权力与责任、做人与做官、自律与他律的关系，以民为先，服务至上。
4、转变职能，提高水平，大力弘扬快速高效的作风。转变政府职能，着重要在“精简、规范、公开、优质”八个字上下功夫。一是精简。要进一步深化行政审批制度改革，简化审批程序，减少审批环节，缩短审批时间。要进一步梳理政务流程，精简办事环节，大力推进“一站式、并联式”审批，加快网上审批的推行步伐，提高行政效率，降低行政成本。二是规范。要完善执法程序，进一步规范行政行为，着重解决机关执法中存在的无利“不作为”和有利“乱作为”现象。要进一步规范行政收费行为，公开收费项目，公开收费标准，严肃收费纪律，切实减轻企业和群众负担，帮助中小企业渡过难关。三是公开。要进一步加大政务公开力度，扩大公开范围；
要拓展公开内容，除有保密要求的以外都要实行公开，重点是事权、财权、干部人事权和运用行政权力办理与人民群众利益、经济社会发展密切相关的各类事项；
要完善公开形式，采用听证质询、政府公报、电子网站等新形式将涉及公共利益、社会性管理的事项向社会公开，将知情权还给群众，让群众在公开中得到实惠。四是优质。要强化公共服务职能，把政府职能尽快转到为市场主体、社会公众提供优质高效服务和创造良好发展环境上来，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。广大机关干部要加强现行政策和业务知识的学习，不断提高岗位业务水平、开拓创新水平和攻坚克难、解决实际问题的水平，增强服务发展、服务基层、服务群众的能力。
5、立党为公，执政为民，大力弘扬清正廉洁的作风。一要加强廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想防线。广大党员干部要进一步加强学习，增强自律意识，始终保持思想上的先进性和道德上的纯洁性。要加大廉政教育力度，真正做到为民用权、为公用权。要加强警示教育，增强广大党员干部在诱惑面前的自控力和“免疫力”。二要强化监督约束，规范廉洁从政行为。要认真学习贯彻好《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，通过制订行为规范，严肃执行纪律，强化工作考核等措施，进一步加强党内监督和机关内部作风监督，维护党纪、政纪的严肃性。要进一步拓展外部监督渠道，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用行政监督、法律监督、经济监督、舆论监督和群众监督等多种手段，在全社会形成监督干部正确使用权力、防止腐败的铜墙铁壁。三要坚持标本兼治，切实解决群众反映强烈的突出问题。要坚持标本兼治、纠建并举的方针，加强监督检查，从群众反映强烈的问题抓起，从群众希望解决的问题做起，加大治本力度，在抓落实、见成效上下 功夫。
同志们，作风建设要坚持不懈、常抓不懈。我们一定要以求真务实的作风，全面加强作风建设，继续深入开展“两年”活动和“树创”主题实践活动，力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，促进各项工作取得新进步，为加快建设富裕和谐的现代化强市作出新的更大的贡献！