摘 要：随着我国小康社会的不断建设，农村饮水存在的安全问题正日益突出。农村饮水存在的安全问题不仅关系着小康社会的建设，更关系着农村人民的身体健康及生活质量，这也是建成小康社会的基本条件。在十三五期间，古城区委、区政府开始高度重视与扶持古城区的水利条件，并针对饮水安全建设加大投资力度，使其快速取得新进展，同时，遵循十八大、十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于水利工作重要讲话精神，将其与古城区水利十三五总体规划进行连接，从农村饮水安全的薄弱之处进行着重改革，围绕问题源头，找出建设关键点。对此，文章针对农村饮水安全问题与对策展开研究。
关键词：农村饮水；安全问题；对策研究
引言
农村饮水安全是保障农民增收、农村经济发展的必备条件。在古城区水利发展十三五总体规划后，农村饮水安全问题开始进行撤除，并立足于巩固、稳定、提升三个关键点，针对农村饮水安全问题采取新建、扩建、配套、改造等方式来进行完善与提升，同时，为了使农村饮水安全问题得到有效控制，其相关政府需将农村饮水安全成果进行全面巩固、稳定、不反复，从根源控制饮水安全问题，并为农村饮水安全增加有效保障，促进农村饮水向安全、稳定的方向实现转型。
1 农村饮水安全存在的主要问题
1.1 水源工业污染严重
古城区虽然地理位置较为偏远，但在经济不断发展的推动下，该地区已实现了高速发展，这使得部分乡镇为了加快当地经济收益开始进驻一些工矿型企业以及其它轻工业，而由于农村古城区地理所处偏远，因此，这些工业在运行过程中其环保意识较低，并且监管难度高，导致工业企业在生产过程中所排出的废水及工业残渣往往不会采取正当措施进行排放，而是直接排放于地下水源或农民饮用水水塘、河水等水源当中，最终致使农村水源出现严重污染现象[1]。
另外，农村饮用水的污染源还包括农业生产及家畜、家禽等，农民在进行耕种及农业生产活动时，会因化肥、农药等化学用品的使用而间接对地下水源造成污染，家畜及家禽饲养所产生的粪便及垃圾若处理不当，则会给水源安全带来影响。同时，农村人民在日常生活中若缺乏对水源安全保护意识，则会出现废弃垃圾处理不当现象，当前农村生活已实现大力进步，在日常生活中会购买许多生活用品，而这些生活用品中包含塑胶、锂电池等难以降解的化学用品，而农村目前基本还未有专门的垃圾处理区域，因此生活垃圾大多数都无法得到安全处理，导致这些废弃物对环境及水源都带来了直接影响，对农村饮用水的安全造成了威胁及隐患[2]。
1.2 气候因素导致供水不足
在全球气候逐渐呈现变暖的发展趋势后，其气候变化已失去原本规律，在近几年中频频出现降水量过少现象，北方部分地区出现干旱严重，这导致部分农村原本充沛的水资源逐渐干枯，达到了无水可用的地步。另外，古城区降雨十分不稳定，其降雨现象时常呈现分布不均现象，从近几年古城的降雨状况来看，其在11月至次年5月的时间段中降雨十分稀少，使得古城农村地表溪水已呈现干枯，无地下水补充，在该时段出现严重干枯现象[3]。
1.3 环境保护意识低
当前，农村虽然在经济发展上取得了较大进步，并在设施建设上已步入正轨，在因部分农村因建设项目的不断增多，如企业、工程、养殖区、旅游业等，导致农村建设量在短时间内出现急速扩大现象，这导致农村原本良好的自然生态环境遭到了破坏，水源的使用量也正在逐步加大，同时，基础设施在建设过程中也对水源造成了严重的污染，对原本干枯的水源造成了二次伤害，农村植被开始减少覆盖面积，水体循环系统遭到破坏，最终给农村饮水安全造成了威胁。
2 农村饮水安全问题的解决对策
2.1 针对农村饮水水源开展管理
根据《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》和《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》等要求，根据农村饮水工程项目建设实际要求，可从四个方向开展适合农村地区的水源管理措施：第一，从工业区做好预防管理措施。农村水源的污染源主要来自于上游工矿企业在生产过程向下游水源所排放的工业废水，因此，在污染源的控制及管理上，其需先从上游地区进行治理，严格要求上游工矿企业禁止将污水进行随意排放，需采用合理手段及措施处理废水，使农村饮水水源能够保持天然状态。第二，建立水源保护区。为了使农村饮食安全问题得到有效控制，农村当地需针对饮用水区域建设相应的地下污染水排放区，使工矿企业及其它生产企业能够严格排放废水，同时，对农村地区的渗水井、渗水坑等对地下水有污染因素的建设进行严格禁止，并对污染水的灌溉行为进行严禁，避免污水源渗入地下水影响饮用水安全。第三，加强对农村水源区域的监管力度。监管工作是确保农村饮水安全措施全面落实的重要措施，因此，农村饮水安全除了需加强保护建设外，还需针对水源周边地区开展定期的污水排放监测，针对污水灌溉状况及污水传染状况进行观察，使其一旦出现地下水受到污染现象时能够及时做好控制及处理措施。第四，开展长期水动态观测。定期针对农村饮用水源进行取样，对水源水质进行化验与检测，一旦发生水质变化，立即查出水质变化原因，找出源头采取防治措施，确保地下水源能够安全饮用。
2.2 建立饮用水源突发环境事件应急预案措施
农村饮水安全防护需从预防措施进行完善。在以往，农村饮水安全问题的解决方式总是采取事后解决方式，而这一方式无法弥补水源所造成的污染，因此，为了使农村饮用水的安全问题得到全面完善，农村需从预防措施做起，使饮用水源的各类突发事件及污染威胁都能够得到及时与有效处理。在应急预案措施上，其需分别从组织机构与部门职责进行准备。在组织机构上，农村需尽快建立相应的水源突发环境事件应急指挥部，总指挥由分管环境保护工程的副县长进行担任，指挥部负责直接指挥、组织、协调涉及饮用水源突发环境事件应急工作。成员由县公安局、消防大队、广电中心、自来水公司等有关部门领导担任。部门职责主要需将农村饮用水安全应急预案进行全面落实、根据突发事件应急响应原则、组织与完善农村饮用水安全事件监测工作、按规定对外发布农村饮用水安全事件应急处置的有关信息。
2.3 选择合适的净水工艺
遵循《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）及《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中相关条款，在净水工艺上，其可根据农村水质、水源规模、当地条件等选择经济且有效的净水工艺。当农村水源符合基本标准时，可针对优质地下水开展消毒处理，当原水浊度长期不超过20NTU、瞬间不超过60NTU时，可采用慢滤加消毒或接触过滤加消毒的净水工艺。因条件限制因素，农村在选用水质超标的水源时、可针对微污染的地表水进行强化常规净水工艺，或在常规净水工艺前增加生物预处理或化学氧化处理，也可采用滤后深度处理。含藻类水宜在常规净水工艺中增加气浮工艺，并符合相关规范规定要求。铁锰超标的地下水应采用氧化、过滤、消毒的净水工艺。
3 结束语
综上所述，农村饮水安全问题的完善是一个漫长的系统工程，该措施需当地农民及政府的积极配合，意识到农村饮用水对当地人民健康及环境的影响及重要性，从思想观念上改变传统的用水习惯，再根据当地水源污染源来撤除污染根源，加强对饮用水水源的监管，使农村饮水安全问题在全体的共同努力下得到改善。
参考文献
[1]王玉婷.天水市农村饮水安全问题调查及研究[D].西北农林科技大学，2013（1）：45-46.
[2]周波.西部地区农村饮水安全问题研究——以新平县彝族傣族自治县为例[D].云南财经大学，2011（4）：67-68.
[3]余国忠，赵承美，郜慧.河南省农村饮水安全问题与对策研究[J].地域研究与开发，2011（10）：132-133.