2023年老旧小区改造工作情况汇报(精选文档)

时间:2022-10-30 19:55:04 浏览量:

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2023年老旧小区改造工作情况汇报(精选文档)

 老旧小区改造工作情况汇报

 老旧小区改造工作情况汇报

 自 2019 年以来,我市认真贯彻落实市委、市政府的工 作部署,以微改造促进社区共建、强党建引领社区共治,积 极探索中心城区老旧小区微改造模式,进一步推进建设提质 工程,优化城市环境、完善城市功能、提升城市品质、改善 居住环境,并取得一定成效。现将有关情况报告如下:

 一、总体概况 老旧住宅小区整治改造是省政府部署的一项重要民生 工程。我市 1995 年前建成的老旧小区数量达 348 个,约为 3021 万平方米,普遍存在规划滞后、配套不足、设施老化、 服务短板等问题。从 2015 年开始试点工作至今,全市老旧 住宅小区整治改造工作已取得明显成效。截至 2019 年底, 全市共整治改造 869 个项目、2124.4 万平方米、惠及居民 28 万余户;2020 年计划整治改造 358 个项目、721 万平方 米,涉及居民 9 万余户。截至今年 4 月底,多层住宅加装电 梯工作市内 5 个试点区共有 588 个单元已完成规划审查手 续;实际开工建设 386 个单元,其中 236 部电梯已竣工验 收合格,发放财政补助资金 3609 万元。

 由于我市采取了高位协调、简化手续、打包实施等措施, 老旧小区改造正有条不紊、加快推进。据最新统计数据,全

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 市完工的老旧小区中三汇社区二期、某花小区、某社区等 3 个项目被列为上报住建部的试点项目,占全市 5 个试点项目 的 60%。

 二、主要做法 一是早谋划,整体前移安排部署。城市老旧小区改造工 作需要谋划在前,牵头部门积极组织协同街道、社区对要改 造小区进行摸排调查,研讨改造方案、召集业委会及业主代 表征求意见。充分尊重民意,注重从居民群众的需求出发, 把改善居民生活居住环境与城市发展需求结合起来,把老旧 小区整治改造工程做到更好更优。通过压实责任,明确“主 要领导亲自抓、责任成员具体抓”的工作机制。做到精心组 织、认真落实,明确责任目标,制定具体快速启动措施, 对 群众反映的焦点问题,做到群策群力。

 二是在围绕痛点、难点问题,做到上下合力。老旧小区 最大难点是大家诉求不一,思想意识良莠不齐,且小区有部 分房屋对外出租,导致小区“人乱”、“线乱”等情况成为 日常乱象。针对小区“三乱”问题,更加注重把握轻重缓急, 规范设置停车场地,有序清理弱电线路,改造物业服务用房, 部分修整补植绿化,增设老年休闲活动场所等,通过改造改 变小区原有的“脏”“乱”“差”现象,规范小区现有秩序。

 三是建设共管,全面巩固老旧小区整治改造成果。坚持 把民生工程精髓融入到改造过程中,体现以人为本,主动适

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 应群众个性化、差异化的需求,共同维护小区整治改造良好 局面,把老旧小区整治改造工程抓实创优。

 四是通过改造,完善配套基础设施和公共服务设施。老 旧小区建设年代较早,基础设施和配套功能较为落后,部分 设施严重损毁失修,已经完全失去原有功能,严重影响小区 居民正常生活。实行民生工程“一把手”负责制,明确责任 到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。职能部门 分工明确,各负其责,同时要密切配合,加强沟通,定期汇 报工程进展情况,及时解决改造中存在问题,有效保证工程 实施符合群众根本利益。精准改造,制定科学合理的改造方 案,按实际情况进行方案和施工图设计,待论证后在进行实 施。依托专业设计部门,制定科学合理的改造方案,做到程 序合法规范,方案科学合理,强化工程管理,确保工程质量。

 五是重在成效。老旧小区整治改造工程实施后切实能够 提升城市老旧小区的宜居性和群众满意度。使老旧小区较好 地融入现代城市格局,创建文明城市和现代化都市要求。顺 应时代发展,满足城市新要求。通过改造充分利用其在设计 年限内最大程度居住功能,并且符合新时代可持续发展要 求。

 三、存在的困难问题 一是物业补贴政策难落实,改造效果出现回潮。按照省 住建厅等部门下发的《关于推进全省老旧住宅小区整治改造

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 和物业管理的意见》、《关于组织开展城镇和困难工矿区老 旧住宅小区综合整治改造试点工作的通知》等文件要求, 2016-2020 年,市、县(市、区)财政按照每月每平方米 0.3-0.4 元标准,对接管老旧小区的骨干物业企业给予专项 补助。但从当前情况看,部分财政困难的区县,落实补贴资 金压力大,致使改造完成后出现了回潮。

 二是改造资金短缺。目前改造提升主要依靠财政资金支 持,由于小区众多、基础设施落后,资金投入高,财政压力 大。中心区住建局反映,该区 2000 年建成的老旧小区约 536 个,共计 12.8 万户,总建设面积约计 1032 万平方米。由于 无小区管理专项资金,基础设施年久失修,在进行道路修补、 楼体楼道粉刷、绿化补植、垃圾清运等整治方面投入资金大, 且开放式小区一般不交物业费,小区改造主要是依靠财政资 金支持,资金来源单一,财政压力大。如 2018 年共有 20 个老旧小区申报了整治改造计划,改造面积约 164.8 万平米, 改造户数 25643 户,花费资金约 0.98 亿元,目前未完成整 治老旧小区还有约 561 万平方米,预计还需投资 2.08 亿元。

 目前的改造资金来源渠道多为政府财政补贴和各种专项资 金支持,政府承担了较大部分投资,但是作为受益方的住户 出资积极性不高,部分居民不愿出资、倾向政府包办,甚至 是寄希望于动迁的意愿强烈,给老旧小区改造更新资金筹措 带来了较大难度。

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 三是老旧小区引入物业管理难度较大。中心区街道办事 处工作人员反映,以啤酒厂宿舍为例,小区的居民收入普遍 偏低,对于花钱买服务的物业管理意识较为淡薄,即使同意 小区引入规范的物业管理,但在出资和缴费问题上也不愿配 合,导致难以筹集整治和管理资金。5 号院的李先生反映, 他所居住的 5 号院及北侧 3 号院原是无线电一厂宿舍,后来 企业倒闭,这两个院落就再也没有单位进行管理,从日常垃 圾清理到树枝修剪、从走廊灯泡更换到院内地面修整都需要 院内居民自己解决。但由于老旧小区存在设施老化,管理成 本高等问题,物业公司无法确保盈利,不愿接手管理。

 

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