乡村振兴座谈会10篇
乡村振兴座谈会篇1
乡村振兴计划工作交流发言稿
县畜牧局
根据会议安排，现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点做好以下几个方面的工作。
一、调优产业结构，推进产业兴旺发展。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。
二、促进生态循环，努力实现生态宜居目标。 不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖；压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造；2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，2017年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头；于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。
三、推动转型升级，确保畜禽养殖治理有效。 畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制；压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任；发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励；并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫，助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，2017年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。
畜牧部门将在县委政府 “城市创新，乡村振兴”战略指引下，进一步总结经验、创新思路、落实举措，攻坚克难，努力为乡村振兴贡献大英畜牧力量。
乡村振兴座谈会篇2
乡村振兴调研发言稿
各位领导：
本次成都乡村振兴调研，看了很多很好的案例，结合我区实际和规划工作，谈一谈个人的一些看法。
一、值得借鉴的经验 （一）规划先行
乡村振兴作为全新的战略任务，没有老路可走，没有经验可循，需要结合我区实际“规划先行”。
要充分学习国家、省、市各级的乡村振兴战略规划，这是指导我区编制乡村振兴规划的重要依据。同时是要加快完善县域乡村振兴规划体系“1+6+N”，形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系。
（二）注重人才
实施乡村振兴战略，需要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才，来支持农村建设和农业发展，同时也要挖掘本地人才资源，不断强化乡村基础教育、就业培训、培智扶志等，充分发挥农民的创造性，激发乡村振兴的内生动力。
（三）科学振兴
乡村振兴是长期性的任务，要加快推进，要坚持“一个核心多点示范全面振兴”的思路，强化核心田家镇作为全省乡村振兴试点的窗口作用，辐射带动全区。针对不同区域要结合实际、因地制宜结合我区“一片四线两镇一基地”建设，分类别推进乡村振兴。
二、规划上要做工作
对于下一步工作，加快《xxx新村建设总体规划》的修编工作，融入乡村振兴的要求，为我区乡村建设提供指导。镇、村规划是直接指导乡村建设的重要依据，要加快全区各乡镇总规控规、村庄规划的编制，为乡村振兴提供强有力的规划保障。
乡村振兴座谈会篇3
尊敬的各位领导、同事们：
大家下午好！很荣幸今天你们给予我们这个机会让我们畅言心中所想、所感、所悟，这既是你们对我们的关心和鼓励，也是你们对我们的肯定和重视，谢谢您们！
走上工作岗位的那一天，是我们人生轨迹发生巨大转折点的一天，也是我们真正实现自己人生价值的开始！上班后的每一天都会有新的感悟，新的启发。对于我们这些刚走出大学校门的大学生来说，如何尽快的融入到新的工作环境中，如何将在校所学的书本知识更好地发挥到工作实践中，都是我们需要思考和决的问题。下面我就谈谈我对刚参加工作的体会。
首先，体会最深刻的就是自豪与幸福。地委作为全区最高的党政机关，代表着权力与地位，是很多人想实现梦想而为之努力的动力。今天我们有幸走进这座庄严而神圣的大楼，更加荣幸能够来到地委办这个大家庭里工作，一种自豪感油然而生。地委办给了我们一轮闪亮的光环，地委办的领导和同事们则给了我们一个温暖的家。从报名的那天开始，领导们就以一种随和，耐心，热情的态度接纳了我们，这更加坚定了我要考上地委办的决心。现在我们每月工资不高，你们尽心尽力的帮我们解决了吃住问题，不管是上一届的陈秘书长，现在的梁秘书长，还是几位书记，科长，以及同事们，都给予了我们极大的关心与鼓励，此时此刻我们能坐在这里发言，这就是最好的证实。
其次，对工作的不适应性。大学毕业进入新岗位，我们有许多需要面对的考验。全新的环境里严格的规章制度代替了大学的自由随意；来自各单位的领导和同事取代了曾经熟悉的同学；全新的岗位上，我们的定位由教育的接受者转变为技能的掌握者；办公室工作千篇一律，枯燥无味，忙时加班加点，闲时无事可做。这许许多多的巨大改变都让我们在短时间内难以适应。
再次，是紧张感。地委办公室是地委的“心脏”和“窗口”，是沟通上下级的“咽喉”、联系左右的“纽带”。地委办作为地委综合办事机构，不仅担负着为领导决策进行参谋和为全局提供服务的重要职责，而且还要与社会各单位打交道。因此办公室里必然是人才济济，加之今年办公室要招进几名博士生和硕士生，从知识和经验上他们都优秀于我们，这对于我们刚走出象牙塔的学子来说产生了极大的压力。（www.lz13.cn）办公室许多工作虽然看起来是小事，却都要牵动全局、影响全局。办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，哪怕是一个符号、一个字，一点点的疏漏都可能产生严重的后果。但这对于平时大大咧咧的我来说，确实是一个不小的考验。
今天主要从对新员工指导和培训上谈论一些。
1，关键在沟通
介绍**公司情况和公司文化，事业部主要业务方向，熟悉工作环境，我一般都带领新同事去食堂吃第一顿饭，如何用饭卡，如何就餐等。很多新员工都北大方正是全球知名的大公司，他们是慕名而来，当然对方正也充满了期待。所以我们必须尽快使新同事熟悉办公环境，熟悉公司的文化，该去找何人解决，或者解释一下座位紧张的原因，这个问题很快就能解决，就应该可以避免新员工流失的问题。
2，产品培训
我在数字内容事业部客户服务中心，主要是对数字图书馆、电子书业务提供技术服务，这部分软件版本多，环境复杂，所以在新员工指导中，主要就是产品培训工作。
我们的新同事，将来从事的工作也主要是售后服务的工作，要具有解决用户问题的能力，所以新产品培训，于面向用户的培训，还要深入，还要全面。
培训主要分三个方面，一般要1个月时间，才能基本掌握。第一步是产品的总体介绍，主要培训内容是各个产品的基本功能和它们之间的关系。第二步是基础产品培训，第三步是数字图书馆专用产品培训。
如果听了一次产品培训，只能对产品有个基本的了解。要想详细了解产品的功能，并且要能独立解决处理出现的问题，还需要对产品进行认真学习研究。在这个阶段，我主要辅导新同事解决问题的方法，例如讲解产品的faq，遇到问题应该从哪些方面判断，应该从哪个方面解决等等。
乡村振兴座谈会篇4
尊敬的xx厅长，各位领导：
厅党组巡察工作领导小组对我局巡察整改检查验收情况通报，实事求是、客观中肯，对我市自然资源局坚定政治立场，严明政治纪律，推动工作落实具有重要的指导意义。下面，我代表市自然资源局党组，就进一步固强补弱、规范工作，构建长效工作机制，作表态发言：
一、坚持以高政治站位，提升整改落实担当。
开展巡察工作，是对我们落实从严治党主体责任，贯彻执行上级党组织决策部署的一次“政治体检”和“工作检阅”。我们自然资源局党组坚决拥护中央和厅党组的决定，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以践行“两个维护”的政治高度，抓紧抓实抓好巡察整改工作；局党组成员切实落实党建责任制，主动认领责任，层层传导压力，切实抓好分管领域队伍建设和工作落实；局全体干部职工进一步把思想和行动统一到落实巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，对照意见和建议的具体内容再逐个细化整改方案，提出具体措施并认真落实，做到全面整改、全部销号。
二、坚持以实手段措施，破解整改落实难题。
根据厅党组巡察反馈的意见和提出的要求，我们坚持问题导向和目标导向，采取有力措施，高标准推进整改工作。目前，厅党组巡察反馈的xx个问题及整改验收指出的x个问题中，仅有xxx、xxxx等2个问题和正在按计划整改。下一步，我们就巡察反馈问题及时组织召开专题民主生活会，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，努力探索制定顺应新时代发展要求和符合地方特色的扶贫政策，为推动全面建成小康社会提供更多的政策支持。就厅党组巡察反馈已经整改落实的问题，继续巩固整改成效，对2个正在整改的事项，坚持紧盯不放，持续跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。在抓好整改落实的同时，坚持举一反三，深入开展系统内自查自纠工作，认真加以改进和规范，杜绝类似问题发生，形成整改常态化、长效化机制。
三、坚持以严标准要求，巩固整改落实成果。
巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。下一步，我们将坚持把落实整改与落实党组主体责任结合起来，强化党风廉政建设要求，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展；坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央“八项规定”，构建廉政和惩防体系建设，严防“四风”问题反弹回潮；坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制原则，坚持正确的选人用人导向，抓好梯次型队伍建设，着力构建一支高素质的干部队伍。同时，全面落实机构改革要求，梳理单位权力清单和责任清单，制定出台单位内控管理制度，严格执行自然资源开发利用保护和城乡规划管理法律法规，推动全面依法行政，全力构建系统良好的政治生态。
我的发言结束，谢谢！
乡村振兴座谈会篇5
同志们：
今天，我们在这里隆重召开纪念建党__周年全体党员大会，刚才我们的老党员和新党员一道面对党旗进行了宣誓。机关党委还向全体党员发出了倡议，这是新形势下践行党的誓言、牢记党的宗旨的集中体现。现在，我提几点要求，与大家共勉。
首先，全体党员要在学习贯彻"____"中起表率作用。
一定要以政治责任感和使命感，学在前面，用在前面。我们坚持__样的企业文化建设、要带头养成优秀的品格。毛主席说，"一个人能力有大小，但只要有这点精神，以他人利益为重，以人民利益为重，就是一个高尚的人"。所以要先做人。党员特别是领导干部学习"____"一定要身先士卒，学在前，用在前。
二是，要加强组织领导，切实抓好广大党员干部的学习贯彻。
各支部必须高度重视，认真研究，着手部署，确保学习贯彻工作顺利开展，要立即行动起来，认真组织学习贯彻，做到认识到位、组织到位、工作到位，使学习贯彻"____"重要思想深入持久地开展下去。同时，要联系实际，学以致用。要通过学习贯彻"____"重要思想，把智慧和力量进一步凝聚到推动___工作和发展的各项任务上来，使广大党员干部真正在思想上有所提高，使各科所的工作切实得到改进。
最后再强调一点，我们学习贯彻"____"重要思想，一定要记住，关键是与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是执政为民。
我们要抓住当前的大好时机，乘势而上，站在新的起点上，凝聚新的动力，重塑新的形象，促进新的发展。要发挥机关党委和各支部在落实"四个一"治税思想中表现出的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，以及广大党员在关键时刻站得出来，冲在前面的先锋模范作用；我们一定要紧密团结在以__同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻"____"重要思想，充分调动广大党员群众的积极性、主动性和创造性，在把____建设成为一流机关的目标指引，以一流的工作业绩向党的_周年献礼。
乡村振兴座谈会篇6
即使光环已不再也不要放弃你的梦想。下面是众鑫文档网小编为您推荐在乡村振兴服务队任职期满欢送座谈会上的讲话提纲。
各位领导，同志们：
为贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话指示精神，加快推进乡村振兴和经济高质量发展，20xx年省委作出了“万名干部下基层”的决策部署，xx书记带领x名市派、县派同志到xx镇5个村开展定点帮扶工作。时光荏苒，两年时间转瞬即逝，大家刚到xx的场景还历历在目，转眼间各位市派队员在沂水的任职已经期满了。今天，我们怀着无比感激和恋恋不舍的心情，欢送服务队同志返回工作单位。在此，我谨代表xx镇党委、政府以及x万xx父老乡亲，对大家两年来的辛勤付出和无私奉献表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在这令人难忘的700多个日日夜夜里，服务队在xx书记的带领下，紧紧围绕“抓党建促脱贫、助推乡村振兴”，牢牢把握“1+5”乡村振兴示范片区发展总思路，扑下身子、埋头苦干，不计得失、不遗余力、不辞辛苦、不负众望，做了大量的工作。实实在在地为村里做了很多好事和实事，解决了一大批制约发展的大事和难事，工作成效十分显著，用实际行动诠释了党的宗旨和群众路线，以辛勤付出兑现了对贫困群众的坚定承诺，用自己的“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”，赢得了xx干部群众的广泛赞誉，给全镇党员干部树立了标杆、作出了示范，也为推进xx乡村振兴提供了强大助力。
刚才大家分别作了很好的发言，总结回顾了过去两年扎根xx的工作经历、经验做法和心路历程，我听了很受启发、很受触动。大家也对下一步全面推进乡村振兴提出了很有价值的意见和建议，我们将高度重视、认真对待、分析落实。
驻村工作岗位小平台大，责任重意义深。两年来，大家坚持点面融合，抓规划明方向，描绘了美好的发展蓝图。按照乡村振兴总要求，明确了“1+5”的建设发展总思路，以点连线、由线及面，辐射带动片区整体建设，打造起一个生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展的乡村振兴新局面。大家坚持党建引领，抓班子带队伍，构筑了坚强的战斗堡垒。各村村级服务中心、党群活动中心焕然一新；发展党员、培育优秀人才等工作实现大发展；今年各村“两委”换届平稳有序、圆满成功，大家功不可没。大家坚持情系民生，抓基建聚民心，建设了美丽的宜居乡村。各村纷纷修路架桥，美化、绿化、亮化乡村，自来水、户户通等民生工程全面完工，孝善文化广场、文体广场、河道治理、寸草心志愿服务、移风易俗等一系列惠民工程极大的提高了父老乡亲们的获得感、幸福感和满意度。大家坚持项目带动，抓项目促产业，提供了广阔的致富门路。空中草莓温室大棚、温室葡萄种植大棚、xx旅游综合服务中心、精品民宿、穿越丛林户外体验项目等等，为xx经济社会发展和村级增收注入了新动能。还有很多成绩，群众都看在眼里、记在心里，我就不一一列举了。俗话说，“前人栽树，后人乘凉”“吃水不忘挖井人”，你们的功劳印记在xx的一山一水、一街一巷、一桥一路、一草一木，也必将永远铭刻在xx的功劳碑上。
一段驻村路、一次沂蒙行、一生xx情。俗话说“天下没有不散的筵席”，此刻的分别，是为了日后更美好的相遇。服务队有撤离的一天，但在我们服务队帮扶下建强的党组织、培养的带头人，将是一支永远“不走的服务队”，将继续带领群众向着更加美好的明天奋勇前进。
诗在xx，何必远方；无论来自何方，xx就是故乡。将来，希望大家无论走到哪里、身处何方，都要继续时刻牵挂xx、关注xx、支持xx，把xx作为“第二故乡”，持续支持乡村振兴工作；当好“专家顾问”，继续支持基层的发展和建设，多提宝贵意见和建议；当好“沟通桥梁”，继续发挥在各领域各部门的政策优势、资源优势和人脉关系，积极给予xx资源倾斜和政策支持；当好“宣传大使”，积极向外界推介大美xx，吸引更多的人到xx来旅游、投资；也衷心期盼各位以后多回来指导工作，常回家看看。
最后，再次向在座的各位市派队员表示衷心感谢！希望大家回去后，在各自的工作岗位上创造新的业绩，实现新的作为！祝愿大家工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意！谢谢大家！
乡村振兴座谈会篇7
学而不用则废，用而不学则滞；学用必须结合，二者缺一不可。下面是众鑫文档网小编为您推荐乡村振兴——全县农业农村工作要点座谈会上发言稿。
2021年是“三农"工作重心由脱贫攻坚取得成功后转向全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的关键之年。今年的农业农村工作，要紧紧围绕县委八届七次全会和县九届人大第五次会议任务要求，突出抓好巩固拓展脱贫成果、提升产业进展质量、实施乡村建设行动、提升乡村治理效能、全面深化农村改革五项重点工作，确保实现农业增加值增长4.5%以上，农村居民人均可支配收入增长9%目标。
一、巩固拓展脱贫成果，有效连接乡村振兴
（一）建立健全长效工作机制。一是建立集监测、预警、扶持、保障于一体的"一个平台+三色预警+五步监测+八项帮扶”的防返贫监测帮扶长效机制，持续跟踪农户收支变动、“两不愁三保障”及饮水平安等状况，准时化解隐患、消退风险。（更多公文写作资料，关注公众号：公文通鉴）二是建立农村低收入人口定期核查和动态监测机制，对低保对象、特困人员、易返贫致贫人口以及农村低收入人口实施动态监测，做到早发觉、早干预、早帮扶。三是建立以“四查四补"为抓手的常态化查补机制，紧盯”两不愁三保障’等突出问题，持续查补损失、漏洞、短板和弱项，持续巩固脱贫攻坚成果。扶贫办要对各乡镇每月排查发觉问题进行分析研判，准时反馈至相关行业部门督办整改。
（二）做好帮扶政策有效连接。一要实行好涉农资金统筹整合政策，财政局、扶贫办要依据政策要求和财力状况，进一步完善财政涉农资金统筹整合用法方案，建好2021年脱贫攻坚项目库。要开展项目争速行动，发改局、审批局、财政局、自然资源局、环保局等项目审批单位要切实提高工作效率，加快项目立项审批工作进度；各涉农部门（单位）、乡镇要严格依据整合方案内容和资金规模，及早、扎实推动项目前期工作，确保项目如期开工建设。二要连续实施小额扶贫信贷、消费扶贫及脱贫攻坚相关税收优待政策，财政、金融部门要督促各银行、担保公司、助贷管理中心充分发挥作用，为乡村振兴供应中长期信贷服务:要切实做好贷款展期、续贷工作，保持扶贫小额信贷政策稳定，确保贷款掩盖面和贷款金额只增不减。进一步完善农业保险政策，加大农业保险“提标、扩面、增品’力度，开展特色农业保险，推动农业保险由”保成本”向"保价格、保收入’转型，强化保险兜底作用，提高服务力量，更好的满足”三农’领域日益增长的风险保障需求。
（三）实施民生争好行动。一是实施脱贫户移民户双富方案，紧盯产业、就业和社会融入三个重点，扎实推动移民产业扶持项目，鼓舞各类新型农业经营主体与安置区移民群众建立紧密的产业利益联结机制，着力解决移民后续产业进展难题。引导移民自主创业、加大移民就业培训，支持社会企业、合作社等经营实体，在县内移民安置点周边就近生产经营，定向供应就业岗位，解决移民就业问题。大力改善移民安置点基础条件，妥当解决移民”多人多代"住房困难问题，切实解决移民低保、社保、医保、户籍迁转等问题，做好移民后续服务管理，确保搬迁群众稳得住、可致富、能融入。（更多公文写作资料，关注公众号：公文通鉴）二是实施城乡居民产业就业收入双增方案，坚持"有土’与"离土”相结合，落实”普惠+特惠"扶持政策，扶持农夫进展致富产业，想方设法扩宽农夫增收渠道。实施稳就业攻坚行动，完善”点对点、一站式’劳务输出对接机制，转移就业5.2万人以上。开展职业技能提升行动，实施好高素养农夫培训、有用技术培训等培训项目，全年培训农夫6000人次以上。实施就业创业促进行动，发放农村妇女创业贷款、种养植贷款、创业担保贷款等4亿元以上，实现创业带动就业8000人以上。三是实施老师素养教学训练质量双升，启动实施第四期学前训练行动方案，构建以公办园为主体、普惠性幼儿园全掩盖的办园体系，改善义务训练薄弱学校办学条件，完善控辍保学动态监测、督导检查、监督考核和责任追究四项工作机制，深化"县管校聘"和训练教学改革，推动城乡训练均衡进展。四是实施医疗医生水平双提方案，加强县域内医共体建设，强化健康扶贫"一免一降四提高一保障”政策落实和监督管理，落实”三个一批"精准分类救治，推动34种大病专项救治工作，强化精准识别、精准管理、精准救治"三个精准’管理模式，提升农村医疗服务力量。
二、培强做大特色产业，提升产业进展质量
（一）稳定粮食生产。各乡镇、各部门要落实最严格的耕地爱护制度，严守永久基本农田红线，加强粮食生产功能区的管理，坚决遏制耕地"非农化”、防止”非粮化”，坚决整治违规占用耕地乱搭乱建、修庄打院、种植苗木等行为，遏制增量，消退存量，自然资源局要尽快争辩出台具体整治方案，确保3年内全部违规占用耕地问题逐步消退。要深化实施"藏粮于地、藏粮于技"战略，将高标准农田建设规划与结构调整、产业进展等结合起来，配套机械深松、增施有机肥、秸秆还田等地力培肥措施，打造古城皇甫、新集上蔡和红河宽坪等万亩高标准农田建设示范点3个，完成10万亩高标准农田和5000亩高效节水浇灌建设任务。支持鼓舞龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体和村集体经济组织利用撂荒地进展粮食生产和特色产业，决不允许消灭耕地撂荒现象。实施农作物现代种业提升工程，引进、培育、推广新品种新技术，推动全县农作物良种掩盖率和主推技术到位率均达95%以上，确保粮食播种面积稳定在72.5万亩，粮食总产量稳定达到22万吨。
（二）抓好结构调整。结构调整是书记针对种养业进展实际，提出的重大决策，我们要在保障粮食平安的前提下，加快”四调四化’进程。一是横向调优结构。开展产业争先行动，充分发挥资源禀赋优势，坚持以水定产、以水定地，强化龙头引领、基地带动，以市场需求为导向，实行订单化、规模化、机械化生产，推动特色产业全产业链高质量进展。草畜产业上，依托荣发、宝发等企业，在孟塬乡草滩、双树打造高效节水浇灌紫花苜蓿示范基地2000亩，打造草庙丑畔至孟塬白杨庄万亩高产优质紫花苜蓿示范基地1个，带动全县种植紫花苜蓿为主的优质饲草37.6万亩。（更多公文写作资料，关注公众号：公文通鉴）推动畜禽养殖”出户入园”，建设千头肉牛标准化养殖场、千头肉牛科学养殖示范村各1个，主动争取与河南伊赛集团达成合作意向，在白阳镇中庄新建2000头肉牛规模育肥场1个。走以西门塔尔为主打的良种路途、“优质牧草种植+科学合理配方”生产路途，引进良种基础母牛1万头，实施冷配改良4万头，新建30立方米以上青贮池10万立方米，年青贮饲草40万立方米，培育"5330"示范村30个、"2652”示范村6个，全县肉牛、肉羊、生猪、生态鸡饲养量分别达到22万头、53万只、9万头、200万只。蔬菜产业上，依托东升、蜀蓉、万凯等企业，在红河镇红河村建设有机蔬菜基地1000亩、在红河宽坪建设露地蔬菜生产基地1000亩、在新集海子塬建设蔬菜标准化生产基地1000亩、在古城田郑庄新建”拱棚+露地”蔬菜生产基地1000亩，带动进展以辣椒为主的冷凉蔬菜8万亩。林果产业上，依托东昂、海升等企业，在红河销、城阳乡等乡镇种植集中连片矮砧密植和以庭院为主”乔化+短枝型"苹果1万亩，打造红河柴沟流域、常沟流域和长城塬千亩以上苹果示范点3个，林果面积稳定达到10万亩。中药材产业上，依托同仁堂、宁夏天成扶农、壹珍药业等企业，打造草庙包山、白阳中庄2个千亩规范化种植基地，带动进展中药材4.5万亩（大田3万亩，林下1.5万亩）。小杂粮产业上，实行”企业+合作组织+基地+农户”的进展模式，鼓舞和扶持农业新型经营主体，通过土地流转、合作共建、自主创建等方式进展小杂粮产业，打造白阳白岔、古城川口、新集周庄、城阳城阳千亩以上张杂谷示范基地4个，带动全县种植以张杂谷为主的小杂粮10万亩。二是纵向调长链条。以“粮头食尾，农头工尾"为抓手，逐步延长产业链、提升价值链、完善利益链，创建绿色食品加工园区1个。加快牛羊定点屠宰厂改扩建项目进度，主动对接争取伊赛屠宰项目落地，力争全县肉牛、生态鸡居宰加工企业达到3家以上，蔬菜冷藏、分级、初加工企业达到3家以上，小杂粮、中药材初加工龙头企业和村集体股份合作组织、农夫合作社等加工小作坊达到10家以上，苹果、红梅杏分级、包装及果品开发企业达到4家以上。
（三）抓好春耕备耕。“人误地一时，地误人一年”，3月5日就是惊蛰，过了惊蛰各项农业生产活动将开展，但我们的各耕任务还存在确定差距，需要我们持续发力，全力推动落实。农业农村局、供销社等部门要进一步摸排统计春播需求，做好化肥、种子、地膜、农药等农资储备和调运工作，特殊是青贮玉米、张杂谷种子的选购储备工作和辣椒等蔬菜育苗工作要尽快组织落实。（更多公文写作资料，关注公众号：公文通鉴）同时，要主动开展农资打假专项整治，持续规范农资市场经营秩序，防止各类假冒伪劣农资流入市场，消灭坑农、伤农现象。各乡镇要马上落实好作物种类、面积以及地块，抓紧时间开展平田整地、粪污还田等春耕预备工作，确保不耽搁春耕农时，特殊是在示范点、示范基地地块落实上，要主动与农户对接做好思想工作，提前签订协议，尽早把地块、面积落到实处。另外，农业农村局（农发办）要加快高标准农田建设项目前期工作进度，争取在3月底开工建设并加大机械设备投入，在保证质量和平安的前提下，加班加点赶工期、赶进度，确保不影响正常农业生产。
三、实施乡村建设行动，着力打造秀丽乡村
一要有序推动村庄规划编制。县自然资源局牵头，各乡镇全力协作，在严守生态爱护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条基本线”基础上，以“三调"行政村界线为规划范围，统筹规划空间布局、产业进展、基础设施建设，因地制宜编制完成30个“多规合一"有用性村庄规划，城郊融合类村庄要纳入城镇掌握性详规统筹编制。要爱护传统村落、保留乡村特色、保住乡情乡愁，不搞大拆大建，不搞千村一面。
二要持续完善农村基础设施。要加强农村水、电、路、网等基础设施建设，健全运营管护长效机制。实施"互联网+城乡供水’示范工程，以全国才智水利试点县为契机，推动”三网六保障”体系建设，改造提升城乡供水管网780公里，确保农村自来水掩盖率达到100%、入户率达到99.8%以上。实施农村电网改造提升工程，农村供电牢靠率达到99.8%以上、智能电表掩盖率达到100%。实施居民生活出行双优方案，新建农村大路8条40公里、续建31公里，完成农村大路生命平安防护工程15条151公里，推动”四好农村路’建设高质量进展。实施光纤宽带提速升级工程，新建4G、5G基站各30座。实施"一村一年一事"行动，办好156件实事，解决群众关切事项。
三要启动实施农村人居环境提升五年行动。重点抓好农村改厕、污水处理、生活垃圾治理、村容村貌提升、五土共改等重点工作，结合产业进展、乡村治理及乡村旅游等，打造张湾村、宽坪村等农村人居环境整治示范村15个，完成农村改厕3500座、农村污水处理项目5个，农村卫生厕所普及率达到46%、农村垃圾处理率达到70%、农村污水处理率达到40%。进一步完善村庄环境长效管护机制。实行五级网格化管理模式，成立各乡镇环卫保洁公司，担当农村人居环境整治及环卫保洁工作。建立监督考核机制，实行乡镇交叉考核制，年底对成果突出的赐予表彰嘉奖。实施秀丽村庄建设项目，开展城乡争美行动，建成长城、中庄、宽坪、沟口等秀丽村庄4个，绿化乡村干线和农户庭院4500亩以上。今年市委、市政府打算在全市范围内开展”百村示范、千村整治、万户清洁行动，具体方案在市委农村工作会议上已经印发，农业农村局要据此制定我县年度整治实施方案，明确目标任务，细化责任分工，督促抓好落实。
四要不断厚植生态进展底色。统筹推动森林、草原、流域、湿地、农田、城市”六大生态系统"建设，完成南部水源涵养建设工程12.6万亩，实施好春秋季植树造林，打造新集乡谢寨村万亩国家储备林与水源涵养林高质量进展先行示范区，建设冯庄小寺、王洼赵沟、罗洼马涝等3000亩以上林业生态建设示范点3个，力争森林掩盖率达到32.6%。大力开展小流域综合治理，治理韩寨、史崾岘等小流域3条42平方公里，新建欧洼骨干坝，除险加固甘沟骨千坝，治理河道100公里，持续提升生态经济功能，打造流域治理新样板。坚持"生态产业化、产业生态化”的绿色进展思路，进展”四个一"林草产业53.75万亩。实施休闲农业与乡村旅游精品工程，以生态为基石，以山花和梯田为名片，打造城阳旅游示范乡和阳洼、杨坪、任河特色旅游示范村3个，新培育三星级以上农家乐2家，拓展四季游、节点游、网上游等新业态，办好"山花节”“梯田花儿节”，接待游客、旅游综合收入分别达到70万人次和2.8亿元以上。
四、深化完善乡村治理，保持农村和谐稳定
开展治理争效行动，全力履行好下放乡镇的123项审批权和赐予乡镇综治、土地等综合执法权，打造乡村治理示范村12个。开展党建争强行动，开展党史学习训练，深化"三大三强’行动和"两个带头人’工程，实施”一抓二整”创建行动，持续整顿脆弱涣散党组织。落实村民代表会议"55124"制度和"四议两公开”制度，推行"4333*信访工作机制，推广新时代"枫桥式派出所"，乡村冲突纠纷化解成功率达到97%以上。全面贯彻实施《民法典》，推动农村”雪亮工程’建设，加大"三化"治理力度，常态化推动扫黑除恶斗争，建设和谐平安乡村。加快新时代文明实践中心（所、站）建设，推动农村移风易俗，选树一批移风易俗示范村，弘扬乡村文化主旋律，提振农夫精气神。
五、全面深化农村改革，不断释放进展活力
新进展阶段推动”三农’工作，必需用好改革这个关键一招，要大力开展服务争优行动，统筹推动农村各领域重点改革，进一步激发农村资源要素活力。一是深化农村集体产权制度改革。巩固提升全县集体产权制度改革工作成果，制定《彭阳县扶持进展壮大村级集体经济项目管理暂行方法》和《彭阳县村集体经济收益安排指导看法》，强化审计监督，严格村集体资金管理和用法。将扶持进展壮大集体经济与特色产业、乡村旅游等紧密结合，整合资源资产，充分利用农村闲置校舍、厂房、集体公益性建设用地，创新联村经营、股份合作、服务创收等多种进展模式，打造进展壮大村集体经济示范点10个，年经营性收益10万元以上的行政村达到30%，实现村级集体收入2000万元以上，当年完成分红800万元。二是稳定土地基本经营制度。深化农村土地制度改革，完成农村承包地确权登记颁证扫尾工作，稳妥解决好确权遗留问题，做到应确尽确，不留”死角”。健全土地流转规范管理服务体系，完善土地承包综合信息平台建设，扩大农村承包地确权数据成果应用范围，依法、自愿、有序地鼓舞承包农户通过转让、互换、出租等方式流转承包地，推动土地向优势产业、经营能手、新型经营主体聚集。三是稳慎推动农村宅基地制度改革。开展农村闲置宅基地的现状盘活利用调查，探究闲置宅基地和闲置房屋盘活利用途径，推动实现全部权、资格权、用法权“三权分置”，打造”三权分置”改革示范村4-5个。要进一步规范农村宅基地审批管理，各乡镇、农业农村局、自然资源局等相关部门要进一步强化协作协作，优化审批流程，提高审批效率，坚决杜绝推诿扯皮和不作为、乱作为的现象，防止消灭工作”断层’“断档”，确保农夫住宅建设用地供应、宅基地安排、农夫建房规划管理等工作的述续性和规范性。四是培育新型经营主体。引进区内外产业龙头企业4家、劳动密集型企业4家，巩固提升农业产业化龙头企业22家，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合的现代农业进展新格局。巩固提升农夫专业合作社177家，家庭农场245家，推动小农户与合作社等新型经营主体结成利益共同体，抱团进展。
同志们，农业农村工作点多、线长、面广，需要各部门、各乡镇紧密协作，需要县乡村三级共同发力，更需要农业战线每一名工作者进一步解放思想，拓宽视野，勇于创新，狠抓落实。新阶段，新形势，新要求，新任务，期望我们共同努力，迈好第一步，展现新作为，见到新气象，作出新成果。
感谢大家！
乡村振兴座谈会篇8
乡村振兴计划工作交流发言稿
县畜牧局
根据会议安排，现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点做好以下几个方面的工作。
一、调优产业结构，推进产业兴旺发展。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。 二、促进生态循环，努力实现生态宜居目标。 不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖；压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造；2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，2017年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头；于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。
三、推动转型升级，确保畜禽养殖治理有效。 畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制；压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任；发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励；并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫，助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，2017年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。
乡村振兴座谈会篇9
乡村振兴座谈发言稿
印山民族小学 刘泽华
十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是适应新时代中国特色社会主义建设需要的重大决策。从本人从事的教育工作情况看，实施乡村振兴战略，关键是振兴农村教育，将农业农村优先发展和教育事业优先发展融合起来。
一、农村落后的关键是教育发展滞后。
乡村振兴，是针对现阶段农业农村作为全面建成小康社会全局中的短板而言的。相较于工业，农业落后最突出的是农业劳动力素质较低；相较于城市，农村落后最关键的是教育发展滞后。优先发展农业农村，最重要的就是要改革导致人才资源单向从农村流向城市的制度，让农村也享有优质的教育资源。
我国现代化事业起步晚、底子薄、资源少，只能将有限的资源集中在城市，特别是特大城市、大城市，并且以农业积累源源不断地投入工业化、城市化建设，从而导致农村区域发展相对滞后。
二、推动优质教育资源均衡布局
目前我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，此时提出乡村振兴战略，对于加速推进乡村发展尤为重要。现阶段我国优质教育资源主要集中在特大城市、大城市，而农村区域不仅没有高等教育资源，优质中小学教育资源也比较缺乏。发达国家和地区，其优质教育资源分布则比较均衡，相当数量的名牌大学都建在小城市、小城镇，这是值得我国学习借鉴的宝贵经验。 为此建议，尽快制定实施推动优质教育资源均衡布局的战略规划，引导城市特别是特大城市、大城市优质高等教育、中小学教育资源向农村区域布局。具体来说，可在部分县城以及一部分建制镇（包括一部分特色小镇），分别规划建设一所我国名牌大学的分校区、若干所名牌中小学的分校区。同时，可按照我国《中外合作办学条例》的相关规定，引进国外名校合作办学，从而实现农村区域教育事业跨越发展。
就我县实际情况来看，玉屏职校的教育优质资源共享是做得很好的。职校开设的“汽车应用与维修”就是与德国大众汽车合作的专业项目，把优质教育资源直接送到农民家门口，为培养我县优秀的的就业人员发挥着积极的贡献。
三、积极引导城市人反哺农村
农村地区加快发展、脱贫攻坚、农村治理等等，都需要人才，而与此同时，城市人口过于集中、人口老龄化日趋凸显，城市人口特别是退休人员回流农村区域的需求日益强劲。国家应制定实施引导城市人才回流农村计划，根据农业农村优先发展的需要，有选择、有针对性地优先引导城市大中小学校教师和医护人员到农村去。可设立“城市退休教师支持农村学校专项基金”“城市退休医务工作者支持农村医疗卫生事业专项基金”，规定凡城市大中小学校退休优秀教师自愿服从分配到农村中小学校任教、退休优秀医务工作者自愿到农村乡村医院、卫生室工作的，给予一定的（一年10万元）津贴；凡参与此项计划两年以上者，可以在当地落户养老，由当地政府提供免费公寓住房。
这样做有两个好处：一是加快农村地区教育、医疗等公共服务水平的提升；二是部分农村人口不再作为“农民工”长期在城乡之间来回奔波，这对农业农村优先发展至关重要，对城乡融合发展也至关重要。
考虑到“叶落归根”的传统观念，此项规划应当以优先满足城市人才回原籍农村的要求来安排，统一要求县级政府主动对从本地出去到城市工作的人才作出返乡安排。现阶段城市知识分子大多来自农村，通常都有家乡情结，多年来到农村发挥余热而受到表彰的，也多是回原籍的人，比如教师中的朱敏才、孙丽娜夫妇等。2015年当选为德耀中华·第五届全国道德模范助人为乐模范候选人。2015中国消除贫困奖候选人。干部及其他优秀人才退休返乡是我国古已有之的优良传统，应该继续发扬。
同时还建议，尽快修订相关法律政策，为城市人才资源合法有序流向农村创造条件。按照2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）“禁止城镇居民在农村购置宅基地”的规定，如果城市人才进入农村区域工作要以长期居住在农村为前提，可能会遇到这样的制度障碍。为实施乡村振兴战略，引导城市人才反哺回流农村，迫切需要修订类似的法律和政策，让城市人才安心扎根农村。
乡村振兴座谈会篇10
乡村到底该如何振兴
村里有许多宅基地、集体建设用地、闲置土地、山林等资源，通过土地流转，将土地资源变资本，吸引更多外来的企业工商资金进入乡村。鲁家目前已引入外来工商资本近20亿。
二、从村庄策划规划上突破。
怎样让美丽乡村转发为美丽经济呢?
1、需要用活村内的旧屋、河道、果林、菜园等素材，而不是城市化的照搬照抄；
2、要按照村庄原有的脉络进行梳理，策划新产业，引进新思想，让更多年轻人回到村庄，将规划与运营有机结合，让美丽乡村产生美丽经济；
3、要创新产业规划设计，打造合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进乡村人与自然和谐共生，让更多人爱上乡村。
所以当时鲁家村花了300万请设计公司对整个村子进行村庄环境规划、产业规划和旅游规划。
三、从产业融合创新上突破。
美丽乡村的建设发展离不开产业的支撑。正巧2013年中央一号文件提出“家庭农场”的概念，于是鲁家村提出了打造家庭农场聚集区的理念在全村范围内建设了十八家差异化的农场，其中包括了鲜花农场的6亿资金投入的这个大项目。同时我们着重关注一二三产融合发展，正与浙江省农科院合作打造属于鲁家自己的农业高新产业园区。孤立的农业种植不会提升土地的附加值，发展创意农业，把田园变乐园，村庄变旅游景区，就能大幅提高土地的收益！孤立的加工生产也不会提升产品的附加值。要让生产劳动更具乐趣、让加工生产更具体验性，就会提升产品价值。可开发伴手礼等土特产品，扩大知名度，形成收益的互补。
四、坚持市场导向为主体。
鲁家村坚持市场主导，企业为主体的原则，走市场化道路，成立经营公司专注景区的管理和营销宣传。
通过市场化的机制让农场开发与之相适应的不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游产品，各个农场内休闲项目通过有机组合而成若干条旅游线。
旅游休闲项目可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游功能，打造特有的“田园综合休闲旅游”，如开设垂钓、果蔬采摘、农事体验等项目。 在具体开发中，可根据各自具体情况侧重打造其中某一项或几项功能，形成各具特色的旅游项目，从而带动整个区域的发展。 “公司+村+家庭农场”模式，让农田变农场、小村变景区、村民变股民！
“呜呜呜”——伴着清脆的汽笛声，“阿鲁阿家”号观光小火车满载着游客缓缓开动。 窄窄的铁轨伸向远方，深深浅浅的绿，在阳光下更加诗意和耀眼。小火车从中穿行而过，串起了绿意浓浓的灵芝农场、竹园农场、桃花农场、蔬菜农场、石斛农场……
6年前，浙江省安吉县递铺街道的鲁家村还是一个出了名的穷村，如今已蜕变为“开门就是花园、全村都是景区”的中国美丽乡村新样板。 鲁家村以“公司+村+家庭农场”模式，启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设，将美丽乡村田园综合体“有农有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的独特魅力呈现给世人。 2016年该村人均纯收入达到32850元，村集体总资产超过1亿元。
鲁家村能有今天的成绩，得益于其开创性的家庭农场集群模式，即利用本村的4000多亩低丘缓坡，建设18个各具特色的家庭农场，通过社会招商吸引外部资本和专业机构投资运营，带来乡村旅游的繁荣，带动村民增收致富。
鲁家村的家庭农场集群模式是如何打造的?有何独特处?
1、顶层设计
为建设美丽乡村，发展家庭农场，鲁家村不惜出资300万元，聘请高端专业团队，按照4A级景区标准对全村进行规划设计。 先期设置的18个家庭农场，则根据区域功能划分，量身定制各自的面积、风格、位置、功能等。其中包括一个核心农场，位于中心村，其余17家农场错落有致分布在四周。 18家农场分别以野山茶、特种野山羊、蔬菜果园、绿化苗木、药材等产业为主，没有一家重复，这是鲁家村家庭农场的特色。 此外还设计了一条4.5公里的环村观光线，将分散的农场串点成线，使之成为一个整体。
2、组织架构
鲁家村采用“公司+村+家庭农场”的组织运营模式，与安吉浙北灵峰旅游有限公司共同投资成立安吉乡土农业发展有限公司、安吉浙北灵峰旅游有限公司鲁家分公司，前者负责串联游客接待场所、交通系统、风情街、18个家庭农场等主要场所，后者利用多年经验和客源做好营销宣传。
后来又成立了安吉乡土职业技能培训有限公司，为鲁家村民、村干部、创业者、就业者提供乡村旅游方面的培训。三家公司均由鲁家村集体占股49%，旅游公司占股51%。
在农场的投资运营层面，鲁家村引入外部资本对农场进行项目投资和运营管理。目前已有10多亿的工商资本投资这些家庭农场。
3、利益分配机制合理化
鲁家村建立了一套完整的利益分配机制，使得村集体、旅游公司、家庭农场主和村民都能从中获得相应的收益，调动了各方的积极性。
鲁家村建立了合作分红机制，由村集体、旅游公司、家庭农场主按照约定比例进行利益分配，村民再从村集体中享受分红。 案例总结： 鲁家村的家庭农场集群是对休闲农业和乡村旅游在模式上的一次大胆创新，特别对于大型农业园区或村集体主导下的休闲农业和乡村旅游的发展，具有重要的借鉴意义。
首先，它采取类众筹的方式，借助社会化的力量，突破了资金、人才的瓶颈，实现了资源资产资金的聚合。
其次，它解决了规划的统一性和定位的差异化的问题。美丽乡村，规划先行。早在2013年鲁家村就启动了发展蓝图的设计，18家农场的雏形已经跃然纸上。再次，生态圈的打造和多方共赢的合作机制发挥了关键作用——鲁家村注重生态圈的建设，18家农场不是孤立的存在，在它的周围，分布着村民自主经营的农家乐、民宿、农副产品，为农场提供配套服务。
此外，村里还统一修建了游客服务中心、风情街、10公里绿道和4.5公里村庄铁轨等设施，为游客出行提供方便和多样化的选择。 在营销推广层面，村里成立了旅游公司进行统一宣传；在人才培养层面，成立了乡土职业培训公司。这些力量为入驻的企业和创业者提供了有力的保障。
当然，鲁家村的模式也不是谁都可以学。
家庭农场集群模式有其特定的生存环境和土壤，比如自然资源禀赋较好，适宜发展乡村旅游，土地较为集中，基础设施较好，颜值较高，加上政府的特别扶持。 据统计，截至2017年，休闲农业和乡村旅游各类经营主体已达33万家，比上年增加3万家，营收将近5500亿元，整个产业呈现“喷井式”增长趋势。近日，为进一步促进乡村旅游发展提质扩容，发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高质量发展的重要带动作用，国家发展改革委会同13个部门共同研究制定了《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》。
《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》全文如下：
乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大，是新时代促进居民消费扩大升级、实施乡村振兴战略、推动高质量发展的重要途径。近年来，我国在扩大乡村旅游规模、提升乡村旅游品质等方面取得了显著成效，但持续推动乡村旅游发展仍面临较多制约，突出表现在部分地区乡村旅游外部连接景区道路、停车场等基础设施建设滞后，垃圾和污水等农村人居环境整治历史欠账多，乡村民宿、农家乐等产品和服务标准不完善，社会资本参与乡村旅游建设意愿不强、融资难度较大。为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加快推进乡村旅游提质扩容，进一步发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高质量发展的重要带动作用，特制订如下行动方案。
一、补齐乡村旅游道路和停车设施建设短板
（一）推进全国乡村旅游道路建设。结合“四好农村路”建设，统筹考虑全国乡村旅游道路发展，完善农村公路网络布局，加快乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”整治，优化通建制村硬化路路线走向，尽可能串联带通更多自然村，推进较大自然村通硬化路建设，加快提升改造低等级农村公路。（地方有关部门，发展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、自然资源部按职责分工负责）
加大对乡村旅游公路建设的支持力度。对符合条件的贫困地区乡村公路建设列入中央预算内投资计划予以支持。贫困县可按要求统筹整合使用财政涉农资金，加大对符合条件的乡村旅游道路建设的支持力度。（地方有关部门，发展改革委、交通运输部、财政部按职责分工负责）
（二）支持乡村旅游停车设施改造提升。修订《城市停车场建设专项债券发行指引》，将专项债券适用范围扩大至乡村旅游停车设施。（地方有关部门，发展改革委） 以县域为单元统筹布局县城、乡镇、景区及特色保护类村庄内停车设施。鼓励在有条件的农村公路周边设置交通驿站等服务设施，综合考虑停车等方面需求。以集约复合利用为主要导向，充分利用地下空间建设停车设施，加强乡村旅游高峰期停车管理，加大车位智慧停车引导服务。（地方有关部门，发展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、自然资源部、文化和旅游部按职责分工负责）
（三）加大对乡村旅游基础设施建设的用地支持。各地区在编制和实施土地利用总体规划中，乡（镇）土地利用总体规划可以预留少量（不超过5%）规划建设用地指标，用于零星分散的单独选址乡村旅游设施等建设。（地方有关部门，自然资源部、交通运输部、农业农村部按职责分工负责）农村集体经济组织可以依法使用自有建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同参与乡村旅游基础设施建设。（地方有关部门，自然资源部、农业农村部按职责分工负责）对使用“四荒地”及石漠化、边远海岛建设的乡村旅游项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。（地方有关部门，自然资源部、农业农村部按职责分工负责） 经市县发展改革、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游等主管部门认定为仅在年度内特定旅游季节使用土地的乡村旅游停车设施，自然资源主管部门在相关设施不使用永久基本农田、不破坏生态与景观环境、不影响地质安全、不影响农业种植、不硬化地面、不建设永久设施的前提下，可不征收（收回）、不转用，按现用途管理。超出特定旅游季节未恢复原状的，由市县发展改革、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游等主管部门责令恢复原状。（地方有关部门，自然资源部、发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部、文化和旅游部按职责分工负责）
（四）加大对贫困地区旅游基础设施建设项目推进力度。实施“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划，在“十三五”文化旅游提升工程中增补一批旅游基建投资项目，专项用于支持“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施和公共服务设施建设。（地方有关部门，发展改革委、财政部、交通运输部、文化和旅游部按职责分工负责）
二、推进垃圾和污水治理等农村人居环境整治 输
（五）建立垃圾和污水处理农户付费制度。在已实行垃圾和污水集中处理的农村地区，探索建立农户付费制度，综合考虑当地经济发展水平、农户承受能力、垃圾和污水处理成本等因素，合理确定收费标准，促进乡村环境改善。（地方有关部门，发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部、财政部、生态环境部按职责分工负责）
（六）大力推进乡村旅游垃圾资源化利用与无害化处理。探索乡村旅游垃圾减量化和资源化处理“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、分类处理”模式。完善垃圾收运体系，全面推行垃圾就地减量化与分类收集，对乡村旅游建设、经营中产生的易腐垃圾、煤渣灰土、建筑垃圾等分类处理并就地消纳，重点建设垃圾收集站、中转站等收转运基础设施。加大农村地区存量垃圾治理力度，开展非正规垃圾堆放点整治，坚决遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行为，优先开展乡村旅游景区、水源地、城乡结合部等重点区域的治理工作。（地方有关部门，住房城乡建设部、农业农村部、发展改革委、生态环境部按职责分工负责）
（七）梯次推进农村生活污水处理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动有条件的城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。（地方有关部门，生态环境部、农业农村部、住房城乡建设部、发展改革委按职责分工负责）
（八）持续推进厕所革命。合理选择改厕模式，加快推进户用卫生厕所建设和改造，同步开展厕所粪污治理。引导人口规模较大、乡村旅游发展较快的村庄，配套建设无害化公共厕所。大力推进农村公共厕所建设，提升规范化服务管理能力，积极实施公厕生态化改造。研究修订卫生厕所技术标准和相关规范，鼓励各地区研发推广适合不同地区、不同条件的改厕技术和无害化处理模式。探索建立运营管护体系，妥善解决改厕后管护维修、粪污处理等问题。鼓励各地结合实际将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理和资源化利用。（地方有关部门，文化和旅游部、住房城乡建设部、农业农村部、发展改革委、卫生健康委按职责分工负责）
三、建立健全住宿餐饮等乡村旅游产品和服务标准 输
（九）规范民宿、农家乐等乡村旅游服务标准。推动落实农家乐（民宿）建筑防火导则，提升消防安全管理水平。鼓励地方针对民宿、农家乐的实际情况制定针对性强、操作性强、保障安全的技术规范标准。（地方有关部门，住房城乡建设部、文化和旅游部、农业农村部按职责分工负责）
（十）完善乡村旅游基础设施的服务配套标准。出台适宜乡村旅游公路和停车设施的建设规范和运营管理标准。完善标识标牌、交通旅游驿站、公厕等基础设施和公共服务配套，提升旅游承载能力。（地方有关部门，文化和旅游部、发展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、财政部按职责分工负责）
（十一）健全标准强化乡村旅游市场监管。加快乡村旅游行业信用体系建设，建立乡村旅游主体信用档案，将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台，并将涉市场主体行政许可、行政处罚等信息通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统予以公示，动态梳理乡村旅游红黑名单，建立联合激励和惩戒机制，并对乡村旅游经营主体进行公共信用综合评价。推进乡村旅游标准化试点工作，推动建设乡村旅游相关服务标准，提升乡村旅游的管理和服务水平。（地方有关部门，发展改革委、文化和旅游部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责）
四、鼓励引导社会资本参与乡村旅游发展建设 输
（十二）创新社会资本参与方式。鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与有一定收益的乡村基础设施建设和运营。引导金融机构依法合规创新金融产品和服务模式，扩展乡村旅游经营主体融资渠道，在防范风险的前提下降低融资条件和门槛，服务乡村旅游发展。（地方有关部门，发展改革委、财政部、文化和旅游部、人民银行、银保监会按职责分工负责）
（十三）规范农户、村集体等参与乡村旅游服务设施建设。扶持有条件的农户修缮、改造自有住房发展民宿。鼓励城镇有意愿的组织和个人通过租赁民房开办民宿。支持农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，改造建设乡村旅游活动场所。（地方有关部门，农业农村部、自然资源部、住房城乡建设部、文化和旅游部按职责分工负责）
五、加大对乡村旅游发展的配套政策支持 输
（十四）因地制宜推进乡村旅游特色发展。根据区域特点和资源禀赋，以市场为导向，科学规划，积极开发特色化、差异化、多样化的乡村旅游产品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、简单化复制，避免低水平同质化竞争。加强乡村传统文化的传承、保护与利用。（地方有关部门，文化和旅游部、发展改革委按职责分工负责）
（十五）加大对乡村旅游债券融资支持力度。支持乡村旅游企业依法合规发行旅游产业专项债券、短期融资券和中期票据等非金融企业债券融资工具，进行直接融资，在坚决遏制隐性债务增量的前提下，支持乡村旅游产业发展，满足乡村旅游多样化资金需求。（地方有关部门，发展改革委、人民银行按职责分工负责）
（十六）探索建立乡村旅游产业投资基金。充分发挥政府资金引导作用，有条件的地方可结合实际情况设立以社会资本为主体、市场化运作的社会领域相关产业投资基金，以市场化运作方式投资乡村旅游精品建设。（地方有关部门，发展改革委）
（十七）加大对乡村旅游贷款支持力度。引导金融机构对乡村旅游企业发放中长期贷款。拓宽抵押担保物范围，依法合规探索开展景区企业经营权和门票收费权质押贷款业务，鼓励开展林业经营主体的林权抵押贷款业务。（地方有关部门，人民银行、银保监会按职责分工负责）
（十八）加强乡村旅游人才培养引进力度。加大本地乡村旅游带头人培养力度，建立健全对口帮扶制度，探索通过政府购买服务等方式对本地乡村旅游从业人员定期开展服务技能、市场营销等培训。重点吸引大学生村官、乡村旅游管理和专业人才、旅游职业经理人等群体回乡创业，以及规划建筑等设计人员下乡，在人才待遇、发展机会等方面给予支持。（地方有关部门，文化和旅游部、人力资源社会保障部、发展改革委、农业农村部、住房城乡建设部按职责分工负责） 各地区、各部门要充分认识发展乡村旅游提质扩容对推动实现高质量发展、更好满足人民日益增长的美好生活需要具有重要作用，形成促进乡村旅游发展提质扩容的合力，2018年底前各项任务取得积极进展。各地有关部门要在地方政府统一领导下，因地制宜，制定乡村旅游提质扩容具体实施方案，明确时间表、路线图和责任主体，推进各项行动任务早落实、早见效，实现本地区乡村旅游发展提质升级。各相关部门要按照职责分工，密切配合、重点突破，加强对地方的工作指导，着力营造乡村旅游良好发展环境。
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