乡镇“四心”作风问题教育整顿工作情况报告

时间:2022-12-08 09:45:03 浏览量:

下面是小编为大家整理的乡镇“四心”作风问题教育整顿工作情况报告,供大家参考。

乡镇“四心”作风问题教育整顿工作情况报告

2 2022 年度乡 镇 “ 四心 ” 作风问题教育整顿工作情况报告 教育成果,永葆党员干部初心本色,激励勇担使命、追赶跨越,打造高素质干部队伍,镇党委政府决定,在全镇开展“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”等“四心”作风问题教育整顿。现提出如下报告。

  一、目标任务 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和 xx 市第五次党代会精神,以是否落实市委、市政府决策部署和市第七届二次党代会目标任务为工作标尺,以是否解决群众反映强烈的突出问题和群众是否满意为重要标准,重点查找“四心”方面的作风问题,深挖问题根源,强化问题整改。通过作风问题教育整顿,进一步倡树新风正气、坚决整治不良习气、全面激扬担当锐气、着力构建和美风气,促进思想行动更加自觉、综合能力更加突出、制度机制更加完善、推动发展更加有力、群众满意度更加提升,在全镇上下营造齐心协力的干事创业环境,为奋力谱写“生态福地 f和美 xx”新篇章、建设幸福美丽新 xx 提供扎实有力的作风保障。

  二、整顿范围 此次作风问题教育整顿主要范围为镇机关,辐射延伸村(社区)、学校、卫生院等各行业各层面。

   三、整顿重点 (一)担当作为不尽心方面 1.大局意识淡漠。在事关全市、全镇的经济社会发展、产业规划布局、重大项目建设、资源统筹整合等问题上缺乏全局性观念,本位主义思想严重,少部分人利益至上,于己有利的“没有条件,创造条件上”,与己无利的“没有困难,搜罗困难推”,不做“主人”当“看客”,不积极维护 xx 市及 xx 镇正面形象,甚至还出现不利发展的言论。

  2.履职尽责缺位。对本地本单位在全局工作中所处的坐标定位不清楚,不知己、不知彼,不知上、不知下,工作缺少章法;对本地本单位的发展实际调查研究不深、情况一知半解,贯彻落实上级决策部署上下一般粗;对上级政策文件翻个标题、似懂非懂,对有利于当地发展的政策不上心,抢抓机遇不力、贻误发展良机,对于历史遗留问题和信访积案不下深水、能拖则拖;在党委政府决策前不作参谋、不表意见、不提建议,决策后指指点点、评头论足,当“事后诸葛亮”。

  3.执行落实飘浮。形式主义、官僚主义依然存在,习惯于以文件贯彻文件,以会议贯彻会议,当“甩手掌柜”出工不出力,只重过程程序、不计结果效应;落实上级重大决策部署和工作要求表态快、行动慢,调门高、落实差;对职责范围内的矛盾问题视而不见、“击鼓传花”,对改革发展的大事,不为干成想办法,只为不干找理由,有困难便打折扣、做选择、搞变通,有责任便 左躲右闪、上推下卸、推诿扯皮。

  (二)争创一流缺雄心方面 4.固步自封安于现状。工作报喜不报忧,只看纵向比成绩;问题蜻蜓点水,不敢横向比差距;不求过得硬、只求过得去,一般性工作简单化,重要性工作平庸化,创新性工作陈式化,取得一点点成绩便沾沾自喜,明知落后还自我感觉良好。

  5.追赶跨越缺少锐气。“红军精神”停在纸上,“巴人性格”挂在嘴边,谋事缺乏格局,落实标准不高,攻坚拔寨决心不大,创新作为担当不够,自加压力心气不足,对发展位次升降无动于衷甚至主动“让贤”,只为落后找理由,不为争先想办法,缺乏勇争一流、跃升进位的拼劲。

  6.持之以恒韧劲不足。对重点工作缺乏常抓不懈、久久为功、一抓到底的毅力,上级紧盯时便有声有色、突飞猛进,时过之后便回潮反弹、滑坡丢位,不怕群众不满意,就怕领导不注意;要追责问责时便风风火火、雷厉风行,时过之后便听之任之、淡然处之等问题。

  (三)服务群众不贴心方面 7.群众观念不牢。不进群众门、不听群众音、不讲群众语,不愿放下架子、俯下身子贴近群众,走访调研过程走马观花、点到为止;想问题、作决策、推工作时本位主义严重,以“我想怎么办”代替“群众想怎么办”,以“我很满意”代替“群众很满意”。

   8.服务基层不优。面对群众诉求能推则推、能拖则拖,群众办事门好进、脸好看、事难办,解答群众疑问敷衍塞责、语焉不详、似是而非、暗藏玄机,便民事项手续多、跑路多、进门多的问题依然存在等。

  9.面对基层高高在上。在组织村、社开展工作时,有功收揽,有责下压,工作要求多,解决实际问题少,考评指标繁杂,动辄报表报材料。群众身边的“微腐败”仍有发生,干一行吃一行,管一块吃一块,普惠政策人情化,特殊政策利益化,“吃拿卡要”“利益交换”变相存在等问题。

  (四)遵规守纪缺戒心方面 10.不遵守政治纪律。个人利益重于集体利益,集体利益服从个人利益,喜欢琢磨架天线、跑关系,搞小团体、拉小圈子,借岗位职能送人情、做交易、玩神秘、刷存在感等。

  11.不遵守工作纪律。制度流于形式,私事重于公事,自由散漫、擅离职守;耍心玩心较重,上班时状态低迷,下班后精神十足等。

  12.不遵守生活纪律。生活上要求多、标准高,爱好酒场牌桌网游等;吃请和请吃之风抬头,不准公开吃就暗地吃,不准吃公款就吃老板,宣称私人请客实则心照不宣,违规出入与身份不符的场所等问题。

  全镇广大干部要坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去、把初心摆进去,在严格对照上述 12 项整顿重点内容的 基础上,还要重点查摆整顿以下 9 种表象:①能力素质不强,学习浮于表面,眼中无活、心中无数;②主责主体意识淡化,职业素养不高,担当意识差,遇事找领导找借口;③小富即安、小满则足,官本位思想严重,拼搏意识差,甘于落后平庸;④工作纪律意识差,迟到早退、旷工、在编不在岗等问题时有发生;⑤不懂政治规矩,我行我素、自由散漫;⑥不守廉洁纪律,贪污腐败、侵害群众利益现象时有发生;⑦推动工作不力,事前不作谋划、事中不扯回销、事后不划句号;⑧学习上不主动了解,不深入钻研,政策理论不清不楚,业务知识不懂不问;⑨纪律意识、规矩意识淡薄,不按规定请假或不假离岗时有发生。

  四、主要措施 (一)开展庸懒慢乱大整治行动。坚持治“庸”提能、治“懒”提神、治“慢”提效、治“乱”提质,优化绩效考核办法,推行岗位、能力、实绩差异化管理,坚决避免干多干少一个样、干好干差一个样,让“躺平”“佛系”者无市场;约谈“慢作为”、铲除“高台阶”、破除“中梗阻”,打通执行落实“最后一公里”。坚持教育与惩戒并举,按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路,通过集中整治,全面改进作风,纠正不良风气,增强工作动力;严肃查办一批典型案件,强化监督“零容忍”,坚决纠正不正之风。

  (二)开展能力素质大提升行动。围绕加强思想政治建设,开展“学身边永开、做五星干部”活动,强化政治规矩,健全落 实政治体检等制度;围绕提高人文素养,开展读好书、品经典等活动,加强职业道德教育,厚植为民情怀;围绕提升业务本领,采取专题培训、分类调训、岗位练兵、师带徒和个人自学等方式,提升业务素质,增强服务本领。

  (三)开展比学赶超大亮晒行动。比思想,审视自我大局意识、奉献意识、进取意识、开放意识;比学习,审视学思践悟水平和创新转化能力;比能力,审视开拓创新动力、攻坚克难定力、对标看齐能力;比成效,审视成绩在全市的地位、全国的影响、业内的口碑。坚持“一往无前”的昂扬锐气,谋划工作体现大格局,确立目标展现高标准,推进落实拿出硬措施。聚焦重点工作,健全评赛机制,拓展“红黑榜”评比奖惩范围,定期开展拉练大比拼,评比“鸿雁奖”“企鹅奖”,激励全镇上下担当作为、敢于创新、奋勇争先。

  (四)开展为民惠企大暖心行动。聚焦群众“急难愁盼”等问题,持续开展“我为群众办实事”“整治群众最不满意的十件事”等活动,党员干部带头进村落、访农户,推动信访积案化解,督促落实各项惠民政策,着力解难事、办实事、惠民生;聚焦乡镇企业发展痛点难点等问题,推行重点企业领导挂包制度,强化“六大对接”行动,深化“放管服”改革和“一网通办”,优化营商环境,强化融资支持,促进民营经济健康发展。

  (五)开展工作机制大完善行动。完善制度保障体系,按照“新建一批、完善一批、废止一批”办法,切实做好制度机制“废 改立”工作,针对性地健全绩效考核、干部监督等制度机制,进一步提振全镇干部职工敢于担当,勇于作为的干事创业精神,为推动全镇高质量发展提供制度保障。坚持用制度管人、管事、管权,加强对制度执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的不良行为,确保政令畅通、执行有力。

  (六)开展和美之星大创建行动。聚力“四心”作风教育整顿,分层分类挖掘身边先进典型,培树一批具有代表性、示范性、引领性的和美忠诚之星、担当之星、落实之星、为民之星、清廉之星。聚力“生态福地和美 xx”建设,广泛开展“和美市民”“和美机关”“和美乡村”“和美社区”“和美企业”“和美家庭”等系列创建活动,坚持党内带党外、干部带群众,培树文明乡风、良好家风、淳朴民风,凝聚和美之力。

  上述“六大行动”,结合市“六大行动”专项方案,由分管领导牵头相关科室拟定专项方案,报领导小组审定后实施。

  五、工作安排 本次作风教育整顿从 2022 年 2 月开始至 12 月底结束,前 3个月为集中教育整顿时段,后期为巩固深化阶段。

  (一)动员部署。镇党委于 2 月中旬按照市动员大会相关要求召开全镇动员会,各支部 2 月底前完成动员部署工作,动员部署要讲清楚本次作风教育整顿的目的意义和总体要求,讲清楚“四心”作风问题的形式和危害,讲清楚作风教育整顿的内容、方法及工作要求。

   (二)查摆问题。在 3 月底前,各单位班子及每名干部要以“四心”作风问题为重点,联系个人思想、工作和生活作风实际,认真开展自我检视,同时积极诚恳地向党组织、同事、服务对象征求意见,形成作风问题“负面清单”,接受组织和群众监督。

  (三)整改问题。要立说立行、边查边改,对照“负面清单”,明确措施和时限,逐项抓好整改落实;领导干部要率先垂范,班子成员要按照“一岗双责”要求做好分管办公室(站、所、中心)人员的问题整改督导;要开门整改,选择群众反映强烈的问题清单向社会公布,实行挂牌整改;要严字当头,对态度消极、虚以应付、整改不力的要及时指出、严肃批评。

  (四)常态长效。镇机关、各村(社区)、镇辖各单位要针对作风教育整顿发现的突出问题建制度、立规矩,结合实际,研究制定干部作风与个人评先选优、职级晋升、提拔重用紧密结合的长效机制,推动作风教育整顿制度化、常态化、长效化。年终对作风教育整顿进行总结评估,形成专项报告报市领导小组。

  六、推进方法 (一)多渠道开门纳谏。坚持开明开放查摆、整改问题,紧扣“四心”作风教育问题整顿重点,坚持“自己找、组织评、群众提”等办法,采取入户走访、召开院坝会、问卷调查等方式,广泛征求基层和党员群众意见建议,着力找准找实作风问题。

  (二)清单式台账管理。聚焦本地本单位本行业查摆整顿的问题,分层分类对干部作风、项目建设、产业发展、信访积案等 方面整顿任务进行定性定量,建立工作台账,落实责任人和完成时限,镇级联系领导定期调度、跟踪督办,同时针对性确定一批重点任务报领导小组销号管理。

  (三)全过程专班督查。成立专班督查组,采取“四不两直”方式,通过模拟办事、走访群众、蹲点暗访等形式进行随机抽查、现场督查。从 2022 年 2 月开始至 12 月底结束,全过程开展督查并汇总调度分析,推动督查常态化。

  (四)黄橙红挂牌督办。紧盯动员部署、查摆问题、整改问题等方面,综合评判推进落实情况,视其情形分类给予黄牌、橙牌、红牌挂牌督办。对黄牌督办的,对直接责任人提醒谈话,对所在办公室(站、所、中心)、村(社区)及相关单位通报批评并责令限期整改;对橙牌督办的,对直接责任人按程序报请组织处理或纪律处分,所在办公室(站、所、中心)、村(社区)及相关单位主要负责人或分管同志给予批评、诫勉等处理;对红牌督办的,对直接责任人报请免职、调离等处理并视其情形给予纪律处分,所在办公室(站、所、中心)、村(社区)及相关单位主要负责人或分管同志报请给予停职、免职处理,情节严重的,派出专门工作组进行重点整顿。

  (五)精准化视察评议。制定问题清单并量化分数,组织“两代表一委员”到重大项目、民生实事办理和窗口服务一线开展视察,针对视察发现的问题和平时掌握的情况,根据问题清单结合各单位职能职责进行评议打分,作为评价作风教育整顿的重要依 据。

  (六)高频率通报曝光。针对专班督查、视察评议和群众、企业反映并查实的问题,建立作风问题教育整顿信息专报,对内及时通报处理。

  (七)出重拳查处问责。本次作风教育整顿中,凡是单位或个人被督查发现、举报查实等问题的,给予通报批评、组织处理或纪律处分,同时扣减该单位年终目标绩效考核分值,取消个人年度评先选优资格。

  七、工作要求 (一)加强组织领导。成立以镇党委书记、镇长任组长,其他班子成员任副组长的领导小组,下设综合协调组、专班督查组、视察评议组、问廉问责组、宣传舆论组,领导小组办公室设在镇党建办。各村(社区)、镇辖各单位“一把手”是作风教育整顿的第一责任人,要认真谋划安排,制定工作方案,精心组织实施。

  (二)突出以上率下。领导干部要发挥“头雁效应”,上下联动、以上率下,动真碰硬、真查实改。要按要求进行各领域一体推进,推动共性个性问题一并解决,形成机关带头、全镇响应、同改共进的良好局面。

  (三)注重分类指导。专班督查组要针对不同层级、不同领域提出整顿重点,结合实际情况分类做好指导,确保“四心”作风问题教育整顿高质量推进。要把握好工作节奏,防止一刀切、一锅煮,防止形式主义、走过场。坚持一切从实际出发,分类要 求、分类指导,确保取得实实在在的效果。

  (四)强化宣传引领。要迅速宣传作风整顿的目的意义、...

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