2022年关于十三届市委第四轮政治巡察回访督查情况的通报

时间:2022-03-18 18:24:26 浏览量:

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2022年关于十三届市委第四轮政治巡察回访督查情况的通报

关于十三届市委第四轮政治巡察回访督查情况的通报

根据市委巡察工作领导小组统一部署,2018年11月22日至12月22日,市委巡察回访督查组对市民政局等14个市直单位巡察反馈整改情况开展了回访督查。根据《中国******巡视工作条例》和《中国******党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、14个被巡察单位整改情况

从回访督查情况看,大部分被巡察单位党组对巡察反馈意见整改工作高度重视,认真研究整改措施,制定整改方案,压实整改责任,对照问题清单,抓好整改落实,巡察整改工作取得了阶段性成效:市委巡察组向14个被巡单位党组巡察反馈了649个问题,目前已整改到位554个,整改率%。根据巡察移交的问题线索,市纪委监委及相关党组织追责问责244人,立案审查17人,党纪政务处分9人,移送司法机关2人,清退各类违规发放的奖金、补贴等万元,推动健全完善制度509项,起到了较好的警示震慑治本作用。

(一)强化组织领导,压实整改责任。巡察意见反馈后,大部分被巡单位把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手,切实担负起整改主体责任,集中发力落实整改。市红十字会党组、市民政局党组、市民防办党组及时召开党组(扩大)会议、党员大会、整改专班会议等,集中传达巡察反馈的问题,系统研究整改工作,逐条制定路线图、时间表,逐项明确整改责任主体,制定整改方案措施,形成了党组负总责、整改专班统筹协调、各科室相互配合的巡察整改工作格局。市史志办和市委老干局领导班子召开专题民主生活会,对照巡察反馈的问题,逐条认领责任,推动巡察整改工作落实。市档案局(馆)先后召开19次班子会议、2次局(馆)务会议,研究推动重要环节和难点、热点事项整改工作。对巡察整改方案,市民防办党组五易其稿,召开10次会议专题研究整改,对一些重大问题督办协调、整体推进,组织机关和事业单位4个党支部分别召开巡察整改专题组织生活会,从严从实抓好整改落实。市委老干局6次组织召开局务会专题研究巡察整改工作,针对巡察反馈的5个方面16个问题,梳理具体整改措施133条,先后4次对整改任务清单进行修改、充实和调整。

(二)突出问题导向,注重整改实效。大部分被巡单位党组织扎实深入抓好问题整改,巩固扩大整改成果,以巡察整改的成效推动各项事业发展见实效,使一些难啃的“硬骨头”和长期想解决而未解决的“老大难”问题得到解决。市档案局(馆)党组对违规从事经营活动的兰台中心予以关停,并及时清算处置固定资产,已向国库上缴资金78万元;针对“档案中介服务机构监管不到位”问题,将中介机构备案纳入“三重一大”事项范围,目前已完成5家中介机构备案。市民政局党组优先整改民生问题,最大限度保障群众权益,截至目前,全市已建成城市社区居家养老服务中心436个、农村老年人互助照料中心1394个,各类养老床位达到万张,基本覆盖所有的城市社区和60%的农村社区。针对社会救助资金使用不规范问题,市民政局党组对涉及2012年至2015年博爱医院资金使用、2013年低保对象健康体检、“家庭医生”服务项目等问题进行彻查,追回救助资金万元。目前,涉及群众切身利益的21个问题90%以上已整改到位。市史志办针对巡察反馈的“形式主义”问题,停办了《襄阳史志工作》刊物,压缩规范了《襄阳史志》《襄阳大事月报》每期篇幅;针对“党的政治建设重视不够”问题,修订了《史志办三级党建工作责任清单》,明确领导班子、党总支和党支部三级抓党建工作的责任要求。

(三)强化整改措施,严肃追责问责。大部分被巡单位党组坚持从严从实,以“钉钉子”精神抓好巡察整改,以追责问责促进担当履责,党员领导干部党员意识、规矩意识和纪律意识明显增强。市民政局党组认真履行巡察整改责任,清退、收缴各类资金万元,党纪处分5人,追责问责64人。市民防办党组针对报销票据把关不严等问题,清退违规资金万元,派驻纪检组立案调查2人,追责问责4名党员干部。市红十字会党组针对违反***八项规定精神的问题,清退、收缴各类款项万元;收缴虚报冒领的扶贫补助资金7700元、清退超标公务接待费用1506元、追缴违规加油费和加班费万元;收回长春赈济救援队10万元定向捐赠款;处理党员干部9人。市司法局党组针对违规发放奖励工资、超标报销差旅费等问题,清退违规资金万元(其中局机关18489元、强戒所13029元、公证处443元);派驻纪检组处理8人,其中党内严重警告2人(1人同时给予行政撤职处分),诫勉谈话5人,批评教育1人。

(四)注重建章立制,提升整改成效。大部分被巡单位党组织把问题整改与建立长效机制紧密结合起来,既抓面上问题整改,也着眼治本管长远,形成了用制度管理、以制度制权、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制,全面提高了党组织的凝聚力、战斗力。市民防办党组建立了《2018年党风廉政建设领导班子及成员岗位职责》《重点领域风险防控实施细则》《财务支出内部控制管理办法》等22项规章制度,完善了权力运行制约和监督机制,扎紧了制度篱笆。市民政局党组建立完善制度规定48项 当前隐藏内容免费查看,重新修订了《市民政局党组议事规则》,明确议事原则、议题范围、议事程序等内容,进一步健全基层党组织,目前市直民政系统36个党组织中,已有35个党组织的委员配备到位。市档案局(馆)党组建立党建、机关管理、业务管理规章制度38项,把加强党的建设、发挥党员作用、增强支部战斗力和凝聚力等纳入制度范畴,并提出刚性要求。市委老干局机关和各二级单位建立健全各项工作制度115项,其中新建制度41项、修订完善制度74项,做到有制度、有执行、有监督、有问责。市史志办针对巡察反馈公务卡结算方面的问题,收集分散于相关制度里的具体规定,并结合办公室实际进行细化,形成了《市史志办公务卡结算制度》;针对党总支会议记录中无研究部署思想建设方面内容问题,实行机关党总支月例会制度,对机关党总支各项活动作出全面规范;针对外出考察学习活动不规范问题,专门制定了外出学习培训制度,自巡察整改以来,共建立完善规章制度72个。

二、回访督查发现的主要问题

从回访督查情况看,大部分被巡察单位整改工作有序推进,取得了阶段性成效,但仍有部分单位党组没有切实担负起巡察整改主体责任,没有在强化巡察整改落实上见真章、动真格、求实效。市旅游委(民航办)党组部分问题搞“选择性整改”,部分问题整改措施不够有力,部分问题整改落实不到位;市安监局党组巡察反馈问题依然重复发生,清退违规发放资金不到位,组织生活仍不规范;市行政审批局党组部分问题没有整改到位,部分问题整改打折扣,部分问题整而未改;市科技局党组部分问题整改不彻底,问题整改消极应付,部分问题边改边犯;市审计局党组部分问题整改不彻底,部分问题边改边犯,回访督查中发现政府采购不严格、财务支付程序不合规等新问题;市统计局党组整改虚于应付、效果差,部分问题未整改,回访督查中发现财务报账手续不齐全等新问题。

三、下一步整改工作的有关建议

市委巡察机构将继续认真贯彻市委关于巡察整改工作的有关要求,把人民群众满意度作为检验整改成效的标准,坚持标准不降、目标不变、力度不减,进一步强化从严治党,把整改工作不断推向深入。

(一)继续督促被巡单位党组加大整改力度,把巡察“后半篇文章”抓紧抓实。市委巡察办和市委巡察组将通过电话询问、发函催办、听取汇报、实地检查、暗访核实等方式,进一步督促14家单位党组提高政治站位,做到思想不松、专班不撤,对尚未完成的整改事项列出清单,按照目标要求和任务时限整改落实到位,最终实现销号清零。要把巡察整改作为推动工作的切入点,开展巡察“回头看”,持续巩固整改成果,严防问题反弹回潮;对群众不满意、整改不到位或因客观条件限制短期无法整改的问题,适时开展“点穴式”巡察,持续紧螺丝、钉钉子,切实把巡察利器用好用活,确保问题整改见底见效。

(二)继续督促被巡单位党组注重成果运用,推动党的建设和业务工作深度融合。督促被巡单位党组切实加强巡察整改成果运用,抓好制度清理、完善,做到管用有效,建立长效机制,用制度机制固化整改工作的好经验、好做法;对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,达到“解决问题、规范工作、推动发展”的目的,持续巩固和扩大巡察整改工作成效。同时,坚持整改落实与推动发展紧密结合,督促被巡单位党组尽心尽力做好职责范围内的工作,不断放大整改效应,以整改新成果践行政治担当,为加快襄阳“一极两中心”建设提供坚强保障。

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