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学习 2022 年上海市第十二次党代会精神材料 可用 于 心得体会 、发言稿
6 月 25 日上海市第十二次代表大会在世博中心隆重开幕。李强同志代表中共上海市第十一届委员会，向大会作题为《弘扬伟大建党精神 践行人民城市理念 加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市》的报告。市十二次党代会是在开启全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军新征程的重大历史节点和新冠肺炎疫情防控仍然面临巨大挑战的重要时间节点上，迎接党的二十大的关键时期，召开的一次十分重要的会议。结合自己工作经历谈谈几点体会：
今年 6 月 17 日上午，家住黄浦区老西门街道梦花街的陶来娣阿婆终于搬家了。
“在这住了 55 年，条件是真的苦。”今年 80 岁的陶来娣住在弄堂底楼，终年不见阳光，昏暗狭窄的房间里，饭桌和抽水马桶的距离不到一米。“刚开始旧改时候，还不大想搬，毕竟已经这个岁数了。但现在，比以往任何时候，都想早点改善。” 作为此轮疫情的重灾区，在蓬莱路地块，像陶阿婆一样迫切想要旧改的居民很多。回应群众期盼，刚刚走出疫情困境不久，上海就重新拉开旧改大幕。
其实，即使不是因为疫情，上海成片二级以下旧里改造也将于今年收官。这五年来，为了最大程度改善市民居住条件，上海旧区改造全面提速，中心城区成片二级旧里以下房屋累计实施改造 308 万平方米，惠及 15.4 万户居民。这是了不起的成就。
旧改提速，只是上海建设人民城市的发力点之一。这些年，关于怎样建设人民城市，建设什么样的人民城市，上海一直在探索中前行。
2019 年，习近平总书记考察上海时，在杨浦滨江首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，为建设人民城市提供了重要方法和根本遵循。
为此，上海市委专门召开一次全会进行部署，提出了“五个人人”的努力方向，即把上海打造成人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同的城市。
去年，上海展览中心进行了建成以来最大规模的“拆围栏”行动，令人津津乐道。作为曾经的上海地标，这里曾见证过许多重要历史时刻。围栏拆除后，更多公共空间开放给市民，让大家近距离感触优秀历史建筑的魅力。
“拆围栏”背后的逻辑，就是把最好的公共资源留给人民。过去五年，从黄浦江 45 公里滨江公共岸线贯通，到苏州河 42 公里公共岸线基本贯通，华政滨河步道开放了，浦
东滨江的世博文化公园北区开放了，杨浦滨江有着 140 年历史的杨树浦水厂、徐汇滨江大型储油罐等工业遗存变身网红游览点和艺术中心，上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、上海大歌剧院、上海天文馆等一批重大文化设施纷纷亮相，“千座公园”计划为市民提供了更多文化新空间、休闲好去处…… 上海还不断启动实施多项民心工程：老房加梯让“悬空老人”下楼晒太阳，“早餐工程”让优质早餐每天不重样，“咖啡+公益”让残障人士人生出彩，垃圾分类让公益环保成为市民的“肌肉记忆”……这些人民城市建设的细节，不仅让这座城市始终充满生机活力，也让市民素质和城市软实力得到大幅提升。
软实力是实力之基。2020 年 11 月 12 日，习近平总书记在浦东开发开放 30 周年庆祝大会上寄语浦东：“努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路”。
中国理念、中国精神、中国道路，如何更好地展示？不仅要有硬实力的支撑，更要有软实力的彰显。
有人说，硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。去年，上海市委专门召开一次全会深入研讨城市软实力议题，形成了《中共上海市委关于厚植城市精神彰显城市品格 全面提
升上海城市软实力的意见》。
百年未有之大变局下，正在“打硬仗”的上海，为何大谈软实力？只因这绝非可有可无的“闲篇”，而是城市发展到一定阶段，必须面对的“高阶竞争”，是一招“战略先手棋”。
上海市委全会提出，要通过软实力的提升，在上海形成这样一幅干事创业热土、幸福生活乐园的生动图景——“既讲规则秩序、又显蓬勃活力，既有国际风范、又有东方神韵，既能各美其美、又能美美与共，既可触摸历史、又能拥抱未来，既崇尚人人奋斗出彩、又体现处处守望相助”。让“在这儿的人引以为豪，来过的人为之倾心，没来过的人充满向往”。
以营商环境为例，经过五轮系统的改革推进，上海越来越接近成为全球营商环境最佳实践地，以口碑效应吸引境内外企业家近悦远来。五年来，上海跨国公司地区总部和外资研发中心累计增加近 350 家；去年，全市实际利用外资 225亿元。过去五年，上海不仅始终位列“外籍人才眼中最具吸引力城市”权威榜单之首，而且，根据一项针对全球 30 岁以下科学家的调查，上海对青年科技英才的吸引力，也在全球 20 个科技创新中心城市中高居第一。
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2022 年 6 月 25 日上午上海市第十二次代表大会在世博中心隆重开幕。李强同志代表中共上海市第十一届委员会，向大会作题为《弘扬伟大建党精神 践行人民城市理念 加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市》的报告。作为一名基层党员干部，认真学习党代会精神。上海经济体量不仅是全国第一、全球第四，这些年上海展现出的功能、格局与胸襟，也让她始终无可替代。知重负重。五年来，大变局下的上海，始终牢记嘱托，在拼搏奋进中，实现了关键的跨越与变革。
开路先锋，既要敢于攻坚克难，也要敏感睿智，善于抢占各种机遇。
今年 6 月 16 日，当北外滩的世界会客厅再次打开大门，吸引眼球的除了 7200 多亿的项目签约和开工，上海还发布数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四个“新赛道”行动方案。到 2025 年，其中三个有明确目标的“新赛道”合计产业规模将突破 1.55 万亿元。
这种对新技术、新业态、新赛道的孜孜以求，让人想起几年前一个著名之问：“上海为什么没有 BAT？ 2018 年上海两会上，一篇网文《上海是怎么错失这些年
的互联网机遇的？》成为代表委员们热议的话题。大家或附议或质疑，众说纷纭中，有一种态度占据了主流：网上批评未必都对，但并不妨碍上海深思。
当时，市委书记李强在浦东代表团审议时更是鲜明地指出：“有忧患才能知奋起，有忧患方能见担当。”对于上海而言，置于全新的发展时空和竞争态势，如果一味沉醉往昔辉煌，拿不出“创业初期”的状态和决心，非但难谈全国范围内的“排头兵、先行者”和全球范围内的“卓越城市”，自身的前行也会关隘重重。
正是在这种强烈的忧患意识下，上海这五年的发展，一直努力跑在新技术、新趋势、新业态的前头，在产业发展中逐步走向高端，在国际竞争中影响力和话语权逐步增强。尤其是在集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业上，一批关键技术实现重大突破，高端通用图形芯片实现量产，高温超导电缆示范运行，仅去年一年就有 8 个 1 类新药获批上市…… 在高质量发展的背景下，2021年上海经济涌现出4个“万亿元级突破”——在工业增加值突破 1 万亿元的同时，全市着力发展的三大先导产业总规模、代表数字经济大盘的软件与信息服务业营收，以及代表产业后劲的在手投资总额，也都历史性地迈过万亿元门槛。
让科学家判断技术前景，让企业发现市场需求，让市场
验证赛道价值。迈进“十四五”，加快培育壮大发展新动能，积极抢占数字经济赛道，上海的步伐在进一步加速，不断求新、求变、求突破。
2021 年起，上海便开始谋划元宇宙、绿色低碳、智能终端和数字经济“新赛道”的布局。今年的上海两会，“强化新赛道布局和终端带动”被写入市政府工作报告，“谁能占据经济数字化新赛道，谁就能更好掌握未来发展主动权”，成为这座经济中心城市的共识。
根据最新行动方案，上海在发展数字经济“新赛道”中，要围绕数字新产业、数据新要素、数字新基建、智能新终端等重点领域，深度应用大数据、云计算、物联网、区块链等新技术，推进产业数字化和数字产业化，加强数据、技术、企业、空间载体等关键要素的协同联动。到 2025 年，上海“国际数字之都”形成基本框架体系。
元宇宙是未来虚拟世界与现实社会交互的重要平台，后疫情时代将催生该产业的蓬勃发展。当前，上海拥有海量的数据资源和丰富的应用场景，也是全国“双千兆宽带第一城”。元宇宙促进方案提出，上海要瞄准元宇宙前沿技术、交互终端、数字工具等关键方向，充分激发需求牵引作用，发起设立百亿元级元宇宙“新赛道”产业基金。
而智能终端促进方案则提出，智能终端作为数字经济的硬件载体，上海要重点发展智能新能源汽车、智能机器人、
虚拟现实交互终端、智能穿戴、智能家居等 6 大终端产品，夯实硬件、软件两大基础支撑体系，引进和培育 50 家以上“隐形冠军”“小巨人”“专精特新”企业，支持企业在核心芯片、基础软件等一批关键基础技术上创新突破，开展消费终端爆品、龙头企业打造等专项行动，形成 100 款核心拳头产品。
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2022 年 6 月 25 日上午中国共产党上海市第十二次代表大会在世博中心隆重开幕。李强同志代表中共上海市第十一届委员会，向大会作题为《弘扬伟大建党精神 践行人民城市理念 加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市》的报告。作为一名基层党员干部，认真自学党代会精神。这是上海在加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市、构筑未来发展战略优势的关键阶段，召开的一次十分重要的大会。作为我国改革开放的前沿窗口和深度链接全球的国际大都市，上海正奋力创造新奇迹、展现新气象。肩负神圣使命，满载人民期待。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，信心满怀。通过深入学习，结合当前乃至以后一段时间内的实际工作情况，达成统一认识，对本次党代会有以下心得体会：
奋斗路不平凡，成就令人鼓舞 过去五年，在上海发展进程中具有非同寻常的里程碑意义。这是极不寻常、极不平凡的五年。习近平总书记连续四年亲临上海，作出重要指示、交办重大任务、赋予重大使命，为新时代上海发展指明了前进方向。上海始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持把学习贯彻习近平总书记考察上海重要
讲话精神作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，胸怀大局、勇担使命、砥砺前行。回望过去，我们在艰难困苦的环境中创新攻坚，书写了从‘0 到 1’、迈向深蓝的伟大业绩。近年来，一艘艘舰船从上海完成研发建造，驶向远海大洋，为维护国家安全和国家利益劈波斩浪。我为党和祖国自豪，也为上海骄傲。
回顾五年经历，百年变局和世纪疫情交织，深感奋斗之路极不平凡，取得成就令人鼓舞。
医保部门认真践行“人民城市”重要理念，始终坚持以人民健康为中心，围绕缓解“看病贵”和“看病难”问题，加快完善多层次医疗保障制度体系，推进医疗保障制度改革，推动医保数字化转型，持续优化医保便民服务，努力提升市民群众的获得感、幸福感和安全感。过去五年，我们深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，围绕“创新”这一主题，持续擦亮中以（上海）创新园“金字招牌”，唱响“转型”“发展”“突破”的主旋律，着力做好转型发展和环境改善两篇大文章。
以先进理念为指引谋长远发展 要以先进理念为指引，长远谋划上海发展。
“四个放在”是上海一切工作的基点，要明确上海在全国发展大局中的坐标，体现当好排头兵、先行者的站位。要坚持面向全球、面向未来，视野更宽、眼光更远。要突出人民城市理念，遵
循超大城市治理规律，提升城市品质。
大上海之大，大在视野、格局、气度。今后五年是上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键时期，我们将牢记总书记的嘱托，紧紧围绕中央、市委决策部署，以更高站位、更宽视野、更大格局思考谋划区域发展，特别是要牢牢把握长三角一体化、虹桥国际开放枢纽、新城新一轮规划建设等重大战略、重大机遇，在服从服务全市发展大局中体现担当作为。
上海始终坚持“两个毫不动摇”，聚焦“两个健康”，不断优化营商环境。民营经济勇立潮头、奋楫争先，已成为上海经济社会发展不可或缺的一支重要力量，呈现出质量高、活力足、贡献大、实力强等方面特点。这次党代会，将对上海未来发展作出新的战略擘画，也将为上海民营经济发展提供新的重大战略机遇和更为广阔的战略舞台。相信广大民营企业一定能牢牢抓住这一重大战略机遇期，主动投身经济发展主战场，积极参与关键核心技术“揭榜挂帅”，不断开拓行业新赛道。
不断提高党的建设质量和水平 做好上海的工作，关键在党。新的赶考路上，要弘扬伟大建党精神，传承红色基因、赓续红色血脉，要敢于担当、善于创新，不断提高党的建设质量和水平。
为一个基层党组织的书记、一位社区工作人员，我们如
何履行好自己的职责？就一条：把老百姓装在心里，把责任扛在肩上，围绕中心服务大局。任何时候牢记人民至上，永远不忘记为人民服务的宗旨。
回首过去五年，我们守护好党的诞生地，讲述红色故事、传承红色基因、探寻党的力量之源，深感自豪。相信未来五年，党史教育工作者们将继续牢记嘱托，踔厉奋发，用实际行动弘扬伟大建党精神，赓续共产党人精神血脉，用好用活丰富的红色资源，讲好上海党的诞生地故事和新时代上海的故事，让红色文化真正走进人们的心里。
此次党代会，使命光荣、责任重大，要将信任和重托化为动力，尽心尽力履职。作为一名 xx，这既是信任，也是重托。在上海战略谋划下，我们对...
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